Можно ли держать на даче или в частном доме коз, коров или овец?

На каких участках по закону разрешено и запрещено содержание кур, кроликов, коз и коров? Какие правила надо соблюдать там, где животных держать можно? Можно ли разводить сельскохозяйственную живность на даче в СНТ?

0 комментариев

0 лайков

В России, пожалуй, нет ни одного вида деятельности, который бы не регулировался законом. Содержание животных тоже регламентируется целым набором государственных ограничений и требований, начиная от правил землепользования. Проще говоря, заниматься этим разрешено далеко не на каждом частном участке.

Согласно Земельному кодексу, у любого участка есть назначение и вид разрешенного использования (ВРИ), закрепленный за ним решением местных или федеральных властей. ВРИ определяет, чем именно можно заниматься на земле, и носит обязательный характер.
Участок под дачей или частным домом может иметь один из нескольких ВРИ, и от этого зависит в том числе возможность разводить мелкий или крупный скот.
Уточнить вид разрешенного использования своего участка можно в выписке из ЕГРН или на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Использование земли не по назначению – нарушение, за которое полагается штраф в размере от 0,5 до 1% ее кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс рублей. Уплата штрафа не дает права продолжать деятельность, которая нарушает закон, и при злостном несоблюдении правил землепользования участок могут изъять через суд.

К тому же незаконное содержание животных наказывается штрафами и по другим административным статьям – за нарушение прав соседей и несоблюдение ветеринарных норм.

Давайте разбираться, каких животных можно по закону содержать на даче или в частном доме, который находится в населенном пункте.

Источник фото freepik / Freepik.com

Можно ли держать в СНТ коз, коров или других крупных животных?

Земли СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ) обычно имеют ВРИ «Ведение садоводства». По закону на такой земле можно строить дом и хозпостройки, выращивать урожаи для собственного употребления или просто отдыхать. Содержание сельскохозяйственных животных на них запрещено, но с небольшими исключениями, о которых мы поговорим ниже. То есть завести дойную козу, корову или отару овец однозначно не получится. Понятно, что если вы привозите на лето своих домашних животных-компаньонов (кошку, собаку или даже хорька), то на них запрет не распространяется. Главное, чтобы они не мешали соседям.

Земля ОНТ (огороднического некоммерческого товарищества) имеет ВРИ «Ведение огородничества». На таких участках ограничения на содержание животных те же, но запрещено возводить капитальные постройки.

Можно ли держать на даче в СНТ кроликов или кур-несушек?

В 2022 году были приняты поправки к закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», которые разрешили содержание на даче кроликов и домашней птицы, то есть кур, гусей, уток, индюшек и пр. В законе есть оговорка о том, что участок должен иметь вспомогательный или условно разрешенный ВРИ, который подразумевает животноводство, но на практике это обычно никто не проверяет. Важный нюанс: закон разрешает разводить животных только для собственных нужд, то есть продавать продукцию нельзя.

Кроме того, содержание животных должно быть разрешено уставом СНТ. Если он вообще не содержит такого пункта, то «что не запрещено, то разрешено». Если же устав не разрешает разводить животных, но большинство садоводов против этой нормы, ее можно отменить решением общего собрания членов товарищества.

Источник фото wirestock / Freepik.com

Как правильно содержать на даче кур и кроликов

Главное условие, при котором можно держать в СНТ кур или кроликов – соблюдение ветеринарных и гигиенических норм, в том числе правил обращения с навозом. Естественно, животные не должны мешать соседям, в том числе распространять неприятные запахи. Подробнее о ветеринарных правилах содержания кроликов – по ссылке.

Существуют и ветеринарные правила содержания кур и другой сельскохозяйственной птицы, но действующая редакция от 2006 года доживает последние дни. В 2025 году на смену этому документу должен прийти новый, который по состоянию на декабрь 2024 года пока не утвержден, так что следите за обновлениями.

Очень важно соблюдать расстояния от построек, где содержатся животные, до участка соседей. Они зависят от количества животных или птиц:

Крольчатник, в котором обитают до 50 кроликов, должен быть удален от границы соседнего участка минимум на 5 м, если животных больше – на 10 м, и так далее. Правда, в здесь есть разночтения в нормах закона: по правилам планировки и застройки территории ведения садоводства (СП 53.13330.2019) минимальное расстояние – 4 метра.
Проект новых ветеринарных правил содержания домашней птицы содержит похожие требования: расстояние от курятника до забора соседей – 5 м при количестве до 50 голов, 10 м – от 50 до 100 голов и так далее. Правила едины для кур, уток, гусей, цесарок, перепелов и любой другой домашней птицы.

Точное количество кур или кроликов, которых можно содержать на даче в СНТ, нигде прямо не оговаривается, но есть нюансы, потому что к крупным хозяйствам требования гораздо строже. Крупным по закону считается хозяйство, где содержатся более 50 кур или более 1000 кроликов. Соответственно, сколько животных можно держать на одном дачном участке, зависит от возможности соблюдать расстояния до соседей – на стандартных 6 сотках физически не получится завести много живности.

Содержать птиц и кроликов в одном здании запрещено ветеринарными правилами, поэтому если на участке живут те и другие, придется основательно продумать расположение крольчатника и курятника.

Складировать отходы животноводства, то есть навоз и помет, тоже нужно по ветеринарным правилам и на том же расстоянии от соседей, которое установлено для крольчатника/курятника.

Но есть и еще один момент, который заставляет задуматься, а стоит ли разводить на даче кур и кроликов. С 1 марта 2024 года вступили в силу изменения в законе «О ветеринарии», которые обязывают владельцев сельхозживотных ставить их на электронный ветеринарный учет и маркировать специальным образом для идентификации. Для кур и кроликов в количестве до 10 голов крайний срок маркировки и учета – до 1 сентября 2029 года. Однако не вполне понятно, насколько этот закон касается содержания кур и кроликов именно в СНТ.

С одной стороны, в законе речь идет о сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), к которым СНТ не относятся. С другой – закон направлен на контроль за содержанием животных в любых хозяйствах, поэтому по сути может распространяться на кроликов и домашнюю птицу в СНТ. Постановка на ветеринарный учет бесплатная, но средства маркировки нужно покупать самому, к тому же придется уведомлять ветеринарный надзор об изменениях числа животных – скажем, если кролики пошли на мясо, их нужно снимать с учета.

Источник фото freepik / Freepik.com

Можно ли держать коз в частном доме?

Здесь ситуация интереснее, потому что понятие «частный дом» довольно растяжимое.

Он может находиться в СНТ, на землях для садоводства по закону можно строить капитальный жилой дом и пользоваться им круглый год. В таком случае вопрос с содержанием коз, кроликов и кур будет решаться по правилам, которые описаны выше.

Для строительства жилья прямо предназначены и участки ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). В таких частных домовладениях держать животных и птиц запрещено, то есть нельзя завести даже кур и кроликов.

Больше всего свободы у владельцев домов на земле для ЛПХ (личного подсобного хозяйства) в населенном пункте (деревне, поселке, станице и пр). Участок с таким ВРИ разрешено использовать для содержания животных, в том числе коров, овец, коз, лошадей, нутрий, даже страусов и верблюдов. Можно завести пасеку, если это не противоречит закону «О пчеловодстве». Примечательно, что закон разрешает владельцам ЛПХ производить продукцию на продажу, то есть можно совершенно легально торговать домашним мясом, молоком, яйцами и молодняком животных. Прибыль от такого бизнеса даже не облагается налогами, потому что не считается предпринимательством. Однако на ЛПХ распространяются нормы, обязательные для всех сельскохозяйственных производителей:

Животные должны быть промаркированы и поставлены на ветеринарный учет – даже те, которые содержатся для личных нужд.
Если владелец продает продукты животноводства, он должен оформлять на них ветеринарную документацию в электронной системе «Меркурий». Это касается в том числе мёда.
При продаже продукции вне розничных ярмарок или рынков придется обзавестись кассовым аппаратом и юрлицом или зарегистрироваться как самозанятый – это позволяет создавать электронные чеки, но обязывает к уплате налога, хотя и довольно небольшого.
Естественно, в ЛПХ тоже нужно соблюдать ветеринарные правила – они написаны отдельно для каждого вида животных.