Как продавать продукцию из ЛПХ на рынке или ярмарке
Что нужно, чтобы торговать на рынке, есть ли ограничения на реализацию продукции ЛПХ, какие документы нужны на товар и обязателен ли кассовый аппарат?
Можно ли продавать излишки со своего огорода?
Можно, это абсолютно законно. Выращивание урожаев на своем небольшом участке называется ведением личного подсобного хозяйства и регулируется отдельным законом № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Ст. 2 закона указывает, что продажа сельхозпродукции собственного производства из личного подсобного хозяйства не считается предпринимательской деятельностью. Соответственно, доходы от такой торговли не облагаются налогами.
Более того, продажа излишков подсобного хозяйства даже поощряется. В некоторых регионах значительная часть сельхозпродукции – например, картофеля – поступает в продажу именно из ЛПХ. Действующая госпрограмма развития сельского хозяйства в России обязывает местные власти оказывать содействие таким сельскохозяйственным «микропроизводствам». На практике это выражается, например, в бесплатном предоставлении торговых мест и оборудования на ярмарках выходного дня, преимущественном праве получения торгового места на сельскохозяйственном рынке и пр. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и зарегистрированные как самозанятые, могут даже получать денежную помощь от государства в форме субсидий или выплат по социальному контракту.
Реализация продукции ЛПХ без налогов возможна, если хозяйство соответствует нескольким требованиям:
- Оно ведется на участках с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».
- Суммарная площадь всех участков, на которых ведется ЛПХ – не более 0,5 га (50 соток). В некоторых регионах этот предел увеличен до 1 и даже до 2,5 га.
- В хозяйстве работают только члены одной семьи. Если семей несколько, это уже подпадает под определение другой формы хозяйствования – КФХ, крестьянско-фермерского хозяйства.
- В хозяйстве нет наемных работников.
Что такое разрешенное использование земли и почему это важно
Как оформить самозанятость в ЛПХ и какие преимущества это дает
Субсидия на создание и развитие ЛПХ: как получить деньги от государства
Как сбыть продукцию ЛПХ собственного производства
Проще всего сделать это на сельскохозяйственном рынке, специализированной ярмарке выходного дня или фермерских товаров. Списки таких торговых площадок обычно можно найти на сайтах регионального Минсельхоза, департамента торговли или местной администрации. Сельскохозяйственные рынки работают круглый год, ярмарки выходного дня и фермерских товаров чаще всего сезонные, открываются с наступлением теплого времени года.
- Продажа овощей со своего огорода, фруктов и зелени – самое простое: здесь потребуется минимальное количество документов, а требования к товару скромные. Все должно быть целым, чистым и расфасованным в коробки или ящики.
- С продажей мяса, молока, меда и других продуктов животного происхождения все значительно сложнее, об этом речь пойдет ниже. На ярмарках выходного дня торговля такими продуктами зачастую вовсе не разрешена – это связано с особенностями ветеринарно-санитарной экспертизы товаров, которая должна делаться «на месте». Можно ли продавать мясо из своего хозяйства на конкретной ярмарке, придется уточнять у администрации.
Какие документы нужны для торговли на рынке
Чтобы получить место для реализации продукции ЛПХ, нужно подать заявку в администрацию рынка или в орган, который курирует ярмарки выходного дня. В некоторых регионах это можно сделать онлайн. Например, в Москве заявку для получения бесплатного места на ярмарке выходного дня можно подать через МФЦ или на сайте mos.ru в разделе «Услуги для бизнеса».
Согласно закону № 271-ФЗ «О розничных рынках…» от 30.12.2006, договор на торговое место на рынке может быть заключен с гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, то есть иметь юрлицо для этого не обязательно. Следует помнить, что самозанятые не относятся к юрлицам.
Для заключения договора на платную/бесплатную аренду торгового места требуются следующие документы:
- Паспортные данные заявителя.
- Справка о ведении ЛПХ. Она выдается администрацией по месту расположения земельного участка на основе записи в похозяйственной книге.
- Если владелец ЛПХ зарегистрирован как самозанятый плательщик налога на профессиональный доход (НПД), потребуется справка о постановке на налоговый учет. Она легко формируется онлайн в приложении «Мой налог», которым пользуется большинство самозанятых.
- Перечень людей, которые будут выполнять обязанности продавца, их паспортные данные.
- Медицинские книжки для всех продавцов продукции. Это обязательное требование к продавцу, установленное санитарно-эпидемиологическими правилами (Постановление главного государственного санитарного врача РФ № 36 от 20.11.2020) и ГОСТ Р 56246-2014 «Услуги торговли. Услуги розничных рынков».
На обычном сельскохозяйственном рынке можно подать коллективную заявку на место, то есть пользоваться им могут несколько человек (например, группа соседей по поселку, продающих свой урожай). Число заявителей – не более 10 человек. Торговое место предоставляется на срок не более 3 месяцев.
На кооперативном рынке места для реализации продукции ЛПХ предоставляются в упрощенном порядке, но не более чем на 3 календарных дня. По факту это правило соблюдается не всегда.
Сельскохозяйственную продукцию из ЛПХ, которая не прошла переработку – то есть целые фрукты и овощи, разливное молоко и пр. допускается продавать с машин, администрация рынка обязана позаботиться об организации мест для такой торговли.
Непосредственно при продаже товаров вся продукция должна иметь ценники, на которых указывается наименование товара, цена за единицу или за вес и дата оформления ценника. Ценник обязательно заверяется подписью арендатора места.
Над торговым местом или около него обязательно должна быть вывеска с наименованием продавца и его контактными данными.
Похозяйственная книга-2024: что это такое и что изменилось в правилах
Какие документы нужны для торговли овощами и фруктами из ЛПХ
Фактически из документов для продажи овощей и фруктов нужна только справка о наличии ЛПХ, о которой шла речь выше. Документ о том, что продукция безопасна и пригодна для продажи, выдается на месте. На каждом «официальном» рынке обязательно есть лаборатория государственной ветеринарно-санитарной экспертизы, которая выдает такие заключения. На ярмарке выходного дня это может быть передвижной пункт в фургоне. Овощи, фрукты и другую продукцию ЛПХ растительного происхождения перед реализацией осматривают и выборочно проверяют на содержание нитратов. Это довольно быстрая процедура, и продукты хорошего качества проходят ее без проблем.
Какие документы нужны для продажи мяса
Здесь ситуация сложнее, потому что требования безопасности к продукции животного происхождения гораздо выше. Все животные в хозяйстве обязательно должны находиться под контролем уполномоченного ветеринара и иметь все необходимые документы – результаты осмотров, справки о вакцинации и т.п.
- С 1 марта 2024 года введена обязательная маркировка всех сельскохозяйственных животных и постановка их на учет в государственной электронной системе «ВетИС». Согласно последним поправкам в закон «О ветеринарии», все ветеринарные документы теперь ведутся только в ней и только в электронном виде, бумажные документы исключены из оборота и нигде не принимаются.
- Весь путь продуктов животного происхождения от хозяйства до прилавка должен быть отражен в электронных ветеринарных сопроводительных документах (эВСД), которые формируются во ФГИС «Меркурий» -- это одна из подсистем «ВетИС» со встроенным обменом данными. Это касается не только мяса, но и молока, продуктов пчеловодства, птицеводства и пр. По сути, легально торговать любыми животными продуктами без регистрации в системе «Меркурий» и внесения данных в «ВетИС» нельзя.
- Уже на рынке все продукты животного происхождения контролирует государственная ветеринарно-санитарная экспертиза. Услуги ее обычно не бесплатные. Специалисты ВСЭ обязательно проверяют ветеринарные сопроводительные документы, осматривают продукцию и берут пробы на лабораторное исследование. Обычно это занимает не более 3-4 часов, однако если ветеринарный специалист заподозрит некачественный товар, могут потребоваться дополнительные проверки. После экспертизы выдается заключение, которое разрешает продавать продукцию, а целые туши и их части клеймятся.
Система “Меркурий” для ЛПХ: обязательна ли регистрация и как это делается
Чем грозит отсутствие маркировки сельскохозяйственных животных: разъяснение Россельхознадзора
Может ли самозанятый в ЛПХ продавать мясо
В статусе самозанятого это делать даже удобнее, поскольку открывается возможность не торговать на рынке самому, а продавать мясо оптовикам – юридическим лицам. На самозанятых распространяются те же требования по маркированию и учету сельскохозяйственных животных, а все документы оформляются так же, как описано выше.
Минсельхоз объяснил, как правильно продавать молоко на рынке
Какую продукцию из ЛПХ нельзя продавать на рынке
Ограничения на торговлю устанавливаются санитарными нормами и перечислены в Постановлении главного государственного санитарного врача РФ № 36 от 20.11.2020 и ГОСТ 56246-2014. На рынке нельзя продавать:
- Продукты, имеющие нетоварный вид, посторонние запахи, загрязнения
- Просроченные продукты
- Продукты, которые были разморожены и снова заморожены
- Позеленевший картофель
- Домашние консервы
- Другие продукты домашнего приготовления: кулинарные изделия из мяса и рыбы, кондитерские изделия, мясные и рыбные полуфабрикаты.
- Непотрошеную птицу (кроме дичи)
- Яйца с загрязненной скорлупой
- Яйца водоплавающих птиц (гусей и уток)
- Бахчевые культуры с надрезами. То есть резать арбузы и дыни «на пробу» нельзя, как и продавать такие надрезанные экземпляры.
- Живых животных.
- Нефасованные товары (кроме разливного молока, меда, овощей, фруктов, зелени и другой сельскохозяйственной продукции).
- Алкогольные напитки.
Нужен ли кассовый аппарат для торговли на рынке?
Если продавать только сельскохозяйственную продукцию, кассовый аппарат не нужен. Ст. 2 закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» говорится, что без кассового аппарата можно торговать:
- на розничных рынках и ярмарках с открытого прилавка, в том числе разливным молоком
- сезонно вразвал овощами, фруктами, картофелем и бахчевыми.
Если торговля ведется в киоске, автолавке, палатке или павильоне, кассовый аппарат обязателен. Существует также установленный законом список товаров, продажа которых обязательно должна оформляться кассовым чеком, но сельскохозяйственная продукция в него не входит.
Если владелец ЛПХ зарегистрирован как самозанятый, он может торговать без кассового аппарата не только на рынке, но и в других разрешенных местах – согласно п. 2.2. вышеупомянутого закона. В данном случае вместо кассового аппарата используется приложение «Мой налог», которое формирует электронный чек и дает возможность отправить его покупателю по электронной почте.
Полезные ссылки
ГОСТ Р 56246-2014 «Услуги торговли. Услуги розничных рынков»