Вывоз мусора: кто и как платит, проблемы
О том, как сегодня осуществляется вывоз твердых бытовых отходов, и какие нормативы вывоза мусора для частного сектора существуют, расскажем в статье
Сбор и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) - одна из главных экологических проблем. Особенно очевидна она в сельской местности, где отсутствие единых правил вывоза мусора часто приводило к образованию стихийных свалок. Лежащие в лесу, вдоль дорог и рядом домами горы отходов создавали угрозу для здоровья людей и нарушали экологическое равновесие.
Сейчас вывоз мусора в частном секторе – это отдельная коммунальная услуга. Она включает сбор, транспортировку и утилизацию отходов в соответствии с действующими экологическими стандартами. Порядок вывоза мусора регулируется «Федеральным законом об отходах производства и потребления» и другими нормативно-правовыми актами.
Источник фото: musorniy.ru
Вывоз мусора: законодательство
Согласно этому закону, ответственность за сбор и вывоз мусора ложится на собственников домов и местные власти. То есть владельцы жилья обязаны самостоятельно обеспечивать сбор и вывоз ТБО, а также крупногабаритного мусора. В реальности это означает, что частные лица должны сами транспортировать отходы на специальные полигоны. Однако сделать это практически невозможно, потому что физическим лицам не выдается разрешение на размещение отходов, к тому же располагаются полигоны далеко. Вот и растут в частном секторе стихийные свалки, отравляющие воздух, землю и воду.
Чтобы ликвидировать подобный несанкционированный выброс мусора и увеличить долю вторичной переработки отходов, Правительство РФ разработало так называемую «мусорную реформу». Стартовала она в 2019 году в Москве и Московской области. За время действия реформы властям удалось закрыть большинство полигонов и запустить несколько современных мусороперерабатывающих заводов.
Изначально «мусорная реформа» была направлена на городские многоквартирные дома, но сейчас появились и правила вывоза мусора в сельской местности. Теперь ответственность за вывоз твердых бытовых отходов из частного сектора несут местные органы власти. Место, куда выбрасывать усор в частном секторе, строго регламентируется. Должна быть обустроена специальная площадка с установленными на ней контейнерами. Далее мусор с площадки транспортируется на полигон или мусороперерабатывающий завод, принадлежащий организации-подрядчику, с которым у местной администрации заключен договор.
Источник фото: runews.biz
Куда жаловаться в случае чего?
Работу коммунальных служб и региональных операторов контролируют не только уполномоченные надзорные органы, но и сами владельцы частных домов. Организации, куда можно жаловаться, если не вывозят мусор в частном секторе - Роскомнадзор или районная прокуратура.
Компания-подрядчик по вывозу мусора выбирается местными властями на конкурсной основе, при этом критерии отбора очень строгие. Договор на вывоз и утилизацию мусора заключается между оператором и товариществом собственников жилья или же напрямую между оператором и домовладельцем. Однако во втором случае собственнику дома придется выделить площадку под мусорный контейнер, выкупить бак для отходов у оператора и обеспечить подъезд мусоровоза. Подобный индивидуальный договор не гарантирует, что хотя бы в среднесрочной перспективе вложения окупятся за счет меньшей платы за вывоз отходов, но такая возможность у жителей частных домов есть.
На самом деле далеко не все обитатели частного сектора хотят заключать договор с оператором, объясняя свое нежелание малым количеством мусора, с которым они вполне могут справиться самостоятельно. Однако даже если собственник жилья отказался подписать договор, то оплата за ТБО в частном доме будет все равно будет взиматься. Основанием для платежа является пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017, в котором написано: «отсутствие формально заключенного договора не снимает с потребителей коммунальной услуги обязанности по ее оплате, если эта услуга фактически была оказана».
Кроме того, согласно пункту 8.17 Правил № 1156, если региональный оператор на своем официальном сайте опубликовал предложение о заключении договора, то оно вступает в силу на 16 рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель или нет.
Источник фото: gatchina-news.ru
Можно ли сжигать мусор на своем участке?
Для собственников домов особенно актуален вопрос: какой мусор должен вывозить региональный оператор в частном секторе? Являются ли отходами стриженная с газонов трава и сорняки с огорода? Тут опять стоит обратиться к Закону № 89- от 24.06.1998, в котором дается разъяснение, что под ТКО понимаются отходы, образованные в жилом помещении. Следовательно, траву и сорняки выбрасывать в контейнер нельзя, и утилизировать их придется самостоятельно. Но тут тоже все не так просто.
Одним из самых распространенных способов избавиться от подобного мусора всегда было сжигание. Такие привычки приводили к пожароопасным ситуациям, поэтому сейчас действуют новые правила пожарной безопасности, согласно которым на территории участка, где планируется жечь мусор, в радиусе 10 метров не должно быть:
- сухой травы
- сухостойных деревьев
- порубочных остатков.
Кроме того, место сжигания должно быть отделено противопожарной полосой шириной 40 см. Сжигать мусор нужно в яме глубиной не менее 30 см и диаметром не менее 1 м. И это далеко не все правила. Нарушителей ждут серьезные штрафы.
Ветки, старую мебель, траву, строительный мусор и так далее за городом нужно вывозить по отдельному договору с региональным оператором или компанией-подрядчиком. Достаточно обратиться с запросом и отправить заявку. Отходы, подходящие для переработки – металл, стекло, пластик и бумагу лучше сдавать в пункты приема вторсырья или выбрасывать в специальные контейнеры, которые должны быть на территории поселка или садоводческого товарищества.
Нормативы вывоза мусора для частного сектора устанавливаются представителями региональной власти. При расчете тарифов на свои услуги компания-оператор берет эти нормы во внимание. Итоговая сумма в платежной квитанции зависит от следующих факторов:
- общая площадь дома
- количество жильцов – временных или постоянных;
- наличие сортировки и раздельного сбора мусора;
- расстояние от места погрузки отходов до ближайшего завода по переработке мусора;
- другие требования компании-оператора.
При этом для социально незащищенной категории граждан (безработные, инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи и др.) предусмотрены льготные тарифы. Также все категории граждан имеют право на перерасчет. С 1 марта 2023 года у собственников жилья появилась возможность вернуть деньги за вывоз мусора. Например, оплата вывоза мусора, если не проживаешь в частном доме круглый год, может не взиматься.
При отсутствии в доме свыше пяти дней и не более шести месяцев, собственник имеет право подать в управляющую компанию, ТСЖ или правление заявление на перерасчет размера платы за обращение с ТКО. Если этот период больше полугода, то по его окончании заявление нужно подать второй раз. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт отсутствия в доме. Для дачников таким документом является справка, выданная председателем садоводческого товарищества, доказывающая период пребывание владельца на территории дачи. Она должна быть с подписью и печатью, иметь регистрационный номер и дату выдачи. При соблюдении всех этих условий и перерасчете оплата вывоза мусора на даче не производится.
Источник фото: todaykhv.ru
Как самостоятельно и экологично утилизировать отходы
Кстати, согласно новым правилам, даже если вы приезжаете на дачу только в выходные и праздники, то все равно имеете право на перерасчет. Для этого нужно только не забывать брать справки и уведомлять компанию-оператора, чтобы не платить за мусор, которого нет.
Сегодня существует много способов утилизировать отходы, не вредя здоровью людей и окружающей среде. Например, кухонные отбросы, которые достаточно быстро разлагаются, можно компостировать. Так же можно поступить со скошенной травой и осенними листьями. Срезанные ветки – измельчить и использовать в качестве мульчи на садовых участках. Благодаря такому подходу удается значительно сократить объемы производимого мусора, а, значит, и расходы на его вывоз.
Источник фото: ro-pskov.ru/
Полезные ссылки:
Федеральный закон об отходах производства и потребления N 89-ФЗ