Можно ли прописаться на даче в СНТ
Можно ли сделать прописку в СНТ, что для этого нужно и как зарегистрироваться на даче, если вы намерены жить там постоянно
Построить дачу и оформить ее как жилой дом с пропиской можно при нескольких условиях:
- Вид разрешенного использования земли допускает капитальное строительство.
- Дом признан пригодным для постоянного проживания. Это происходит не «автоматически», требуется пройти специальную процедуру признания дома жилым.
- Дом нанесен на кадастровый план участка и поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости.
- У дома есть почтовый адрес. Адреса участка для прописки недостаточно.
Налог на дачу: сколько нужно платить государству за участок в СНТ
Можно ли построить в СНТ дом для постоянного проживания и прописки
Здесь нужно немного поинтересоваться законами, которые регулируют пользование землей и возможность строительства на ней.
У любого участка есть так называемый вид разрешенного использования (ВРИ), который определен местными правилами землепользования и застройки. Некоторые ВРИ в принципе не допускают капитальное строительство – как правило, это относится к землям сельхозназначения. Существует единый классификатор ВРИ, в котором указаны все разрешения и ограничения для каждого вида использования земли. Земли в СНТ обычно относятся к следующим ВРИ:
- Ведение садоводства (код по классификатору 13.2). На таком участке можно возводить садовый или жилой дом (о разнице мы поговорим чуть ниже), капитальные и некапитальные хозяйственные постройки.
- Ведение огородничества (код 13.1). Встречается реже, чем предыдущий, и недаром: на таких участках капитальное строительство не разрешается. Можно возводить только временные постройки без фундамента, которые не могут быть признаны объектами недвижимости.
- Ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок, код 2.2). Обычно находится на землях, относящихся к населенному пункту, поэтому строительство жилого дома разрешено.
Будьте внимательны: существует еще один вид участков для ЛПХ – так называемый полевой, на землях сельскохозяйственного назначения (код 1.16). На таких участках капитальное строительство запрещено, можно заниматься только сельскохозяйственной деятельностью и иметь «легкие» постройки наподобие сараев и бытовок. Обычно в СНТ таких участков не бывает, но возможны исключения.
Уточнить ВРИ участка можно в выписке из ЕГРН или на Публичной кадастровой карте Росреестра – она удобна тем, что для поиска участка не нужно знать его точный адрес или кадастровый номер.
Закон допускает смену ВРИ участка по заявлению собственника, для этого существует специальная процедура. Но нужно иметь в виду, что смена ВРИ возможна только в рамках правил землепользования и застройки для территории, на которой находится участок. Если желаемого ВРИ в них нет, то владелец получит от местных властей отказ.
Что такое разрешенное использование земли и почему это важно
Вид разрешенного использования участка: как поменять и надо ли платить
Можно ли прописаться на земельном участке без дома, но с адресом?
Сделать это нельзя. Как уже говорилось, оформить прописку (то есть постоянную регистрацию по месту жительства) можно только в жилом доме или помещении. Закон не допускает прописку «на земле» и в недостроенных домах: они не считаются пригодными для проживания.
Можно ли зарегистрироваться в садовом доме в СНТ
Важно знать, что для прописки в СНТ подходит не любой дом. Постановление правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета…» четко указывает, что оформить постоянную регистрацию по месту жительства («прописку») или временную регистрацию можно только в строении или помещении, которое признано жилым и пригодным для постоянного всесезонного проживания.
Между тем дом на дачном участке в СНТ может быть двух видов:
- Садовый дом. Согласно определению из закона (ст. 3 закона № 217-ФЗ от 29.07.2017), это здание для временного сезонного пребывания. Соответственно, прописаться в таком доме в СНТ нельзя – он не соответствует критериям жилого. В выписке из ЕРГН такой дом будет обозначен как нежилое строение.
- Жилой дом, или «объект индивидуального жилищного строительства», как его определяет Градостроительный кодекс (п. 39 ст. 1). В таком доме в СНТ можно прописаться, если он соответствует требованиям к постоянному жилью и имеет адрес. В выписке из ЕГРН такой дом обозначается как жилой.
В каком доме в СНТ можно прописаться: критерии жилого дома
Общие требования к индивидуальному жилому дому перечислены в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса:
- Индивидуально-определенное здание, то есть попросту отдельно стоящее, высотой не более 3 этажей или 20 м.
- Состоит их жилых и вспомогательных помещений.
- Не может быть поделен на самостоятельные объекты недвижимости (проще говоря, не многоквартирный дом и не таунхаус).
Но для постоянного проживания и прописки дом должен отвечать еще нескольким критериям, которые установлены постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006:
- Капитальное строение, то есть имеющее фундамент и надежные, долговечные несущие конструкции. «Легкосборные» каркасные домики к таким строениям не относятся.
- Дом должен быть подключен к инженерным сетям – как минимум к электричеству. В местностях, где нет централизованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилым можно признать дом в 1-2 этажа без водопровода, канализации и газа. Если эти «коммунальные блага» в СНТ есть, они должны быть и в доме.
- В доме обязательно должно быть отопление и утепление конструкций, достаточное для того, чтобы зимой в нем поддерживалась температура минимум в +18 градусов. Централизованное отопление не обязательно: подойдет и печное, водяное от газового или электрического котла и пр.
- Жилые помещения не могут находиться в подвале или цокольном этаже, в комнатах и кухне должны быть окна, минимальная высота потолков жилых помещений – 2,5 м, вспомогательных – 2,1 м.
- «Мокрые зоны» (кухня, санузел) в доме с несколькими этажами не могут находиться над жилыми помещениями, а санузел – над кухней.
Как признать дом в СНТ жилым
Если дом уже оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет, процедура признания его жилым выглядит следующим образом.
- Нужно пригласить инженера, который осмотрит дом и выдаст заключение о соответствии нормативным требованиям. Эта услуга платная. Чтобы заключение имело юридическую силу, приглашенный специалист должен быть членом СРО (саморегулируемой организации) по инженерным изысканиям. Ссылка на реестр СРО изыскателей – в конце статьи.
- Получив заключение, нужно дополнить его пакетом документов. Это паспорт заявителя и выписка из ЕГРН на дом (ее можно получить онлайн через Госуслуги). Если заявитель не собственник дома, потребуется доверенность от собственника. Если у участка и дома несколько владельцев (долевая собственность), нужно согласие каждого из них, кроме несовершеннолетних.
- Документы подаются в МФЦ или местную администрацию (например, администрацию сельского поселения), в некоторых регионах заявку можно подать онлайн через Госуслуги.
- В течение 45 рабочих дней местная администрация рассмотрит заявление. Если решение положительное, в Росреестр будет направлено сообщение об изменении кадастровых сведений о доме. В новой выписке из ЕГРН назначение строения на участке должно измениться на «Жилой дом».
- Если у дома уже есть адрес, прописаться в нем можно сразу же после получения выписки с новыми данными.
Если местные власти вынесли отказ по причинам, которые не связаны с оформлением документов к заявке, оспаривать их решение придется в суде.
Как присвоить адрес дому в СНТ для прописки
Это, пожалуй, самое сложное. Если в СНТ уже есть названия улиц, вам повезло: получить адрес будет намного проще. Достаточно направить местным властям заявку на присвоение адреса (это можно сделать через МФЦ или Госуслуги) и приложить к ней копию паспорта владельца дома и выписку из ЕГРН на дом. Форму заявки можно посмотреть в приказе Минфина № 146Н от 11.12.2014 (ссылка в конце статьи).
Проверить наличие адреса (таблички, как мы понимаем, есть не всегда) можно на Публичной кадастровой карте Росреестра или через Федеральную информационную адресную систему (ссылка в конце статьи).
Однако названия улиц и адреса в СНТ есть далеко не всегда – чаще всего участки просто пронумерованы.
В таком случае вопрос о присвоении улицам названий должен решаться голосованием на общем собрании членов товарищества.
- Его можно включить в повестку очередного собрания, которое обычно проводится один раз в год, или обратиться к правлению СНТ с требованием провести внеочередное собрание. Чтобы такое требование имело силу, его должны подписать не менее 1/5 от общего количества владельцев участков в СНТ.
- Собрание не обязательно должно быть очным: закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» позволяет решать такие вопросы путем заочного голосования, в том числе электронного, через мессенджеры или электронную почту.
- В любом случае в собрании должны участвовать не менее половины членов товарищества, иначе его решение не будет законным. Участники выбирают и утверждают названия улиц и номера домов. Проголосовать «за» должно простое большинство присутствующих на собрании.
- Если решение принято, правление составляет схему улично-дорожной сети и участков, ее можно нанести просто на кадастровый план.
- После этого в МФЦ подается пакет документов: схема, копия протокола общего собрания СНТ по вопросу присвоения адресов, копия протокола об избрании председателя, копия удостоверения личности председателя, свидетельство о госрегистрации СНТ как юрлица.
- Заявление обычно рассматривается примерно 20 рабочих дней, после этого в кадастровые планы СНТ вносятся изменения – на плане должны появиться улицы и номера домов.
Очень важный момент: вся процедура для СНТ возможна только в том случае, если участки и земли общего пользования уже размежеваны. При отсутствии межевания общей земли придется проводить общее собрание и принимать решение о кадастровых работах, оплачивать эту услугу будут сами члены СНТ из целевых взносов. Если не размежеваны частные участки, остается только уговаривать их владельцев провести межевание. Это тоже не бесплатно, поэтому они могут отказаться.
Межевание участка: как сделать, сколько стоит, проблемы и решения
Можно ли прописаться в доме, если он не оформлен в собственность?
Это нельзя по двум простым причинам.
- Чтобы считаться жилым, дом должен быть поставлен на кадастровый учет, а это может сделать только собственник. Недвижимость, которая не находится на кадастровом учете, с юридической точки зрения просто не существует, с ней невозможны никакие действия в рамках правового поля, в том числе регистрация по месту жительства, купля-продажа и тому подобное.
- Не имея прав собственности или разрешения собственника, невозможно доказать свои права на пользование недвижимостью, в том числе на проживание и регистрацию.
Можно ли прописаться в СНТ в Московской области
Для Московской области работают все те же законы, что и для других административных единиц на территории страны. Поэтому прописка в СНТ в Московской области возможна при соблюдении условий, о которых мы уже говорили выше. Примечательно, что смена ВРИ земельного участка в МО платная, если земля переводится в категорию, где строительство разрешено. Суммы могут быть довольно внушительными, до нескольких сотен тысяч рублей.
Как прописаться в СНТ пошагово
Если все условия для прописки соблюдены, прописаться в доме в СНТ несложно. Это можно сделать через Госуслуги или МФЦ, список документов самый простой:
- Паспорт заявителя.
- Документы на дом и участок.
- Паспорт собственника и его разрешение (если заявитель не владелец недвижимости, а действует от его имени). Если собственность долевая, те же документы требуются для каждого сособственника.
- Свидетельства о рождении детей до 14 лет, если их тоже нужно прописать в доме
- Для лиц, находящихся под опекой – акт о назначении опекуна, личные документы его и опекаемых.
Лучше всего, когда документы подает собственник или это делается в его присутствии.
Паспорта придется сдать и вернуться за ними через 7 дней, когда в них проставят печати о постоянной регистрации.
Полезные ссылки
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Федеральный закон № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд”