Права в СНТ: что могут и должны члены товарищества
Какие права и обязанности есть у членов СНТ по закону 217-ФЗ в его новой редакции?
Какие права и обязанности есть у членов СНТ по закону 217-ФЗ в его новой редакции? Что говорит закон про права и обязанности «индивидуалов», не вступивших в СНТ? Должны ли они платить взносы и соблюдать устав СНТ?
Нужно понимать, что набор прав и обязанностей членов СНТ не ограничивается тем списком, который дается в 217-ФЗ. В первую очередь все садоводы – собственники или пользователи земельных участков и имущества, поэтому на них распространяются положения других законов, прежде всего Гражданского, Земельного и Налогового кодексов РФ. Существуют и другие нормы, которые нужно знать и уважать – например, СП «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства».
Закон 217-ФЗ всего лишь регулирует взаимоотношения между товариществом и его членами и частично – между собственниками участков на территории СНТ.
Права членов СНТ
Участвовать в управлении СНТ. Это главное право, которое есть не только у членов СНТ, но и отчасти у «индивидуальных» садоводов, которые не вступили в товарищество. Основные решения по управлению товариществом принимает общее собрание членов СНТ – соответственно, чтобы воспользоваться своим правом, нужно участвовать в собраниях. Новая редакция закона 217-ФЗ вводит возможность заочного голосования по некоторым вопросам через интернет или мессенджеры, так что теперь собственникам станет проще управлять делами товарищества.
Решения общего собрания обязательны для всех членов СНТ и в некоторых случаях – для “индивидуалов”, поэтому игнорировать собрания не стоит.
Члены СНТ имеют право доступа ко документации, которая касается деятельности товарищества:
- устав,
- правоустанавливающие документы на общую собственность,
- бухгалтерская отчетность,
- финансово-экономическое обоснование взносов,
- приходно-расходные сметы,
- протоколы общих собраний и заседаний правления СНТ
- отчеты ревизионной комиссии и председателя
и пр.
Согласно п. 3 ст. 11 закона 217-ФЗ, член СНТ имеет право получить копию любого документа. Копия должна быть заверена печатью товарищества и подписью председателя СНТ (п. 1 ст. 21 закона 217-ФЗ).
Закон оговаривает, что эта услуга может предоставляться за деньги. Стоимость выдачи копий устанавливает общее собрание, но п. 4 ст. 11 гласит, что плата не может быть больше затрат на их изготовление. Проще говоря, в стоимость одной копии можно заложить только бумагу, чернила для принтера и амортизацию оборудования, «делать бизнес» на выдаче копий правление СНТ не имеет права.
Член СНТ имеет право обжаловать в суде действия правления СНТ, председателя и ревизионной комиссии, если они влекут для него гражданско-правовые последствия и нарушают его законные права и интересы.
Член СНТ имеет право в любой момент выйти из товарищества. Для этого нужно подать в правление товарищества письменное заявление – этого достаточно, никакое отдельное решение правления не требуется.
- Членство в СНТ прекращается со дня подачи заявления, но нужно проследить, чтобы документ был заверен председателем.
- Выход из товарищества никак не сказывается на праве садовода пользоваться общим имуществом и участвовать в управлении им, поэтому не освобождает от уплаты взносов.
- Если садовод решит снова вступить в СНТ, правление не имеет права отказать ему в этом, но потребуется заполнить заявление и предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок или пользования им. Возобновить членство в товариществе не могут только те собственники, которые были из него принудительно исключены и не выполнили условия для повторного вступления в СНТ.
Любой член СНТ имеет право подавать письменные жалобы и обращения в правление товарищества. Порядок их подачи и рассмотрения должен быть оговорен в уставе.
Садоводы в СНТ имеют право получить выписку из реестра членов товарищества. Для этого следует подать заявление в правление, выписка должна быть предоставлена в течение 30 дней. Документ заверяется печатью товарищества и подписью председателя.
Обязанности членов СНТ
Как известно, прав без обязанностей почти не бывает, поэтому они есть у каждого члена СНТ. Основные обязанности установлены законом 217-ФЗ – это п. 6 ст. 11. Однако в законе оговорено, что уставом СНТ могут быть установлены и другие, если они не противоречат законодательству. Член СНТ обязан:
- Соблюдать законные права и интересы других садоводов независимо от того, входят ли они в число членов СНТ.
- Своевременно и полностью уплачивать взносы.
- Исполнять решения правления СНТ, председателя и общего собрания
- Соблюдать иные обязанности, которые на садовода возлагают другие законы РФ и устав СНТ.
Фото stylishbag.ru
Что будет, если член СНТ не соблюдает свои обязанности?
Общее собрание СНТ может принудительно исключить его из товарищества. Чаще всего это делают, если садовод не уплачивает взносы в течение двух месяцев или более, предельный срок устанавливается уставом. Условия и процедура принудительного исключения члена СНТ описаны в ст. 13 закона 217-ФЗ.
- Вопрос о принудительном прекращении членства в СНТ должен быть внесен в повестку общего собрания.
- За месяц до собрания председатель обязан направить члену СНТ предупреждение о недопустимости его действий, рекомендации по устранению нарушения и уведомление о датах, времени и месте проведения общего собрания СНТ. Все это отправляется заказным письмом с уведомлением или по электронной почте на те адреса, которые указаны в реестре членов СНТ.
- Решение об исключении из СНТ принимается на собрании простым большинством голосов присутствующих (п. 4 ст. 17 закона 217-ФЗ).
- Член СНТ считается исключенным из товарищества со дня принятия решения общим собранием. Копия решения должна быть направлена ему на почтовый или электронный адрес. В ней должны быть указаны дата, время и место проведения общего собрания СНТ, причины исключения и условия, на которых садовод может быть снова принят в товарищество. Возобновить членство можно только после устранения нарушений, которые стали причиной исключения.
- Решение общего собрания СНТ о принудительном исключении можно обжаловать в суде, если есть основания.
Исключение из членов СНТ не аннулирует долги по взносам, поэтому правление товарищества имеет право взыскать их через суд. Сейчас эта процедура сильно упростилась.
Права «индивидуала» в СНТ
Садоводам, которые не вступили в товарищество, в основном посвящена часть 5 закона 217-ФЗ. Это связано в том числе с тем, что по новому законодательству имущество общего пользования в СНТ – долевая собственность владельцев участков, независимо от того, входят ли они в число членов товарищества.
Садовод-не член СНТ может в полном объеме пользоваться общим имуществом товарищества, никто не в праве создавать ему препятствия и ограничения (п. 2 ст. 5).
«Индивидуалы» в СНТ имеют право голоса на общих собраниях СНТ по вопросам, которые затрагивают финансовые расчеты и какие-либо действия с имуществом общего пользования.
- Приобретение, создание, реконструкция и государственная регистрация земли и недвижимости общего пользования в СНТ.
- Порядок ее использования, сдача в аренду, передача в собственность государства или организаций-поставщиков ресурсов. Последний пункт касается сетей водо-, электро- и газоснабжения, которые по решению собрания СНТ можно передать «на баланс» региональным операторам.
- Определение размера, порядка уплаты и расходования взносов,
- Утверждение их финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы
- Утверждение условий оплаты труда правления, председателя СНТ и других людей, с которыми у СНТ заключен трудовой договор.
- Принятие решения о выполнении комплексных кадастровых работ на территории СНТ.
- «Индивидуал» может получить доступ к документам товарищества и затребовать их копии на тех же условиях, что и члены СНТ.
- Садовод, не вступивший в СНТ, имеет право оспаривать в суде решения правления товарищества, которые противоречат его законным интересам.
Обязанности «индивидуала», не вступившего в СНТ
Тут стоит вспомнить, что отсутствие членства в СНТ никак не влияет на право пользования и распоряжения общим имуществом, а право влечет за собой обязанности. «Не член» СНТ должен:
- Уплачивать взносы в том же объеме и в те же сроки, что и участники товарищества. Об этом прямо и недвусмысленно говорится в п. 3 и 4 ст. 5 закона 217-ФЗ.
- Исполнять решения общего собрания СНТ, которые касаются имущественных и денежных вопросов. Определить их список несложно: это те решения, по которым «индивидуалы» имеют право голоса на общем собрании (см. выше).
- Соблюдать права и законные интересы других садоводов.
Один из частых вопросов, который задают «индивидуалы» в СНТ – должны ли они соблюдать устав СНТ. В законе такого требования нет, соответственно – не должны.
Фото flickr.com