Гаражная амнистия: как оформить гараж в собственность

Гаражная амнистия – что это означает?

По аналогии с дачной амнистией так называют возможность приватизировать гараж и землю под ним по упрощенной процедуре, которая требует минимум документов. Приватизация гаража – это, по сути, легализация его существования как объекта недвижимости и оформление в собственность. 

Введение гаражной амнистии потребовалось для того, чтобы дать возможность владельцам старых гаражей закрепить свое право владения и распоряжения этим имуществом в соответствии с современными законодательством. Как мы помним, в советское время прав частной собственности не существовало, и недвижимость – квартиры, земельные участки, гаражи – предоставлялась только в пользование на разных основаниях. Документы советского образца на такую недвижимость сейчас устарели и не используются, а зачастую и вовсе утеряны, сами объекты не поставлены на государственный кадастровый учет и поэтому просто не существуют с точки зрения закона. Соответственно, нельзя и доказать право собственности на такой объект. Похожая ситуация – с недвижимостью, которая создавалась в девяностые годы и начале двухтысячных. Упрощенные процедуры приватизации введены именно для того, чтобы навести порядок в этом «наследии прошлого». 

Закон о приватизации гаражей № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 5 апреля 2021 года, то есть уже достаточно давно. 

До какого года действует программа гаражной амнистии

Срок гаражной амнистии истекает 1 сентября 2026 года, однако не исключено, что она будет продлена, и не один раз, как это было с дачной. В любом случае стоит поторопиться, потому что на начало 2026 года нам не удалось обнаружить сведений о возможном продлении программы. Между тем сбор необходимых документов может занять время, особенно если в процессе потребуется дополнительно оформлять права на землю под гаражом. 

Что дает приватизация гаража в гаражном кооперативе

Источник фото shutterstock.com

Прежде всего – возможность его продать, передать по наследству или подарить в соответствии с процедурой, которая предписана действующим законодательством. Проще говоря, право законно распорядиться своим имуществом. Например, если на гараж не оформлено право собственности, вы не сможете получить ключевой документ для законных сделок с ним – выписку из ЕГРН. С точки зрения закона имущество, которое не оформлено должным образом, вам не принадлежит. 

Следовательно, если гараж не приватизирован, это будет иметь следующие последствия:

1. Сделки с ним будут считаться ничтожными – нельзя продать, купить, подарить или унаследовать имущество, если оно не принадлежит продавцу, дарителю или завещателю. 

2. В случае судебных споров о собственности с ГСК вы не сможете доказать, что гараж именно ваш. 

3. Если гараж будет уничтожен по чужой вине, вы не сможете потребовать возмещения ущерба. 

4. Если земля будет изъята для муниципальных нужд, гараж снесут без выплаты компенсации. Между тем в Москве, Петербурге и других крупных городах при реализации программ нового строительства или комплексного развития территории гаражи сносятся массово. 

Так что ответ на вопрос, нужно ли приватизировать гараж в гаражном кооперативе, однозначный: это не просто желательно, а необходимо. 

Компенсация за снос гаража 2026: сколько платят в Москве и Петербурге

На какие гаражи распространяется гаражная амнистия

Есть всего три главных условия включения гаража в программу:

• Гараж должен быть капитальным строением. Критерии капитальности – фундамент (неразрывная связь с землей), надежные стены, невозможность переноса на другое место без повреждения конструкций и наличие инженерных коммуникаций (например, электричества). Первые два критерия обязательны, третий считается вспомогательным. 
• Гараж построен до 29.12.2004 – момента вступления в силу действующего Градостроительного кодекса. Все сооружения, возведенные позже и не «узаконенные», под амнистию не попадают, и для оформления прав на них может потребоваться обращение в суд. 
• В отношении гаража не должно быть действующего решения суда или местных властей о признании его незаконной постройкой. 

Все остальные особенности гаража и истории владения им не имеют значения. Оформить по гаражной амнистии можно и отдельно стоящий гараж, и такой, который находится в ряду из нескольких и имеет с ними общие стены. Неважно, если в течение лет ГСК прекратил свое существование или земля под гаражом по-прежнему находится в аренде или бессрочном пользовании у кооператива – все это не препятствует оформлению в собственность земли под гаражом и самого строения.

Можно ли оформить металлический гараж по гаражной амнистии

Источник фото shutterstock.com

Если вы читали предыдущий абзац, то уже понимаете: различные легкосборные, перемещаемые и временные конструкции наподобие «ракушек», навесов и гаражных боксов из профлиста не подпадают под гаражную амнистию, так как не считаются капитальными сооружениями. Если в вашем распоряжении есть гараж, построенный из металлических листов, но на фундаменте, его капитальность придется доказывать документально, и попытка не обязательно будет успешной. 

Как оформить кооперативный гараж в собственность: документы

Источник фото shutterstock.com

Объект недвижимости «гараж», как мы понимаем, состоит фактически из двух частей: земля и строение на ней. Сейчас мы поговорим только о строении, а ниже разберемся с нюансами оформления земли. 

Здесь потребуются любые документы, которые подтверждают факт владения и пользования гаражом. 

1. Любое решение органов власти, независимо от времени его выдачи, которое подтверждает, что земля под гаражом была выдана гаражному кооперативу либо лично нынешнему или бывшему владельцу гаража. 
2. Справка, подтверждающая выплату пая в кооперативе, и/или решение общего собрания ГСК о распределении гаража. 
3. Технический паспорт и другие документы БТИ, в том числе старого образца. 
4. Документы о подключении строения к электричеству (если оно есть), счета на оплату. 
5. Договор купли-продажи, мены, дарения или иной документ, который подтверждает приобретение гаража у прежнего владельца. 
6. Свидетельство о праве на наследство по завещанию или по закону либо само завещание, если гараж перешел по наследству, даже если он сам не указан в этом документе. Документ служит подтверждением, что именно вы наследуете имущество покойного владельца гаража. 
7. Выписка из ЕГРЮЛ о ГСК, если он существует и зарегистрирован как юрлицо. 
8. Кроме того, потребуется составить технический план гаража. Составлять его уполномочен только аккредитованный специалист – кадастровый инженер, услуги его платные. Найти кадастрового инженера можно через Госуслуги, это гарантия, что специалист именно тот, за кого себя выдает. 

Оформить гараж в гаражном кооперативе и землю под ним в собственность можно и по членской книжке ГСК, но это крайний случай, и власти могут отказать в регистрации гаража из-за недостатка документов. 

Как оформить в собственность землю под гаражом по гаражной амнистии

В первую очередь проверьте, поставлен ли участок под гаражом на кадастровый учет и есть ли у него границы. Это можно сделать онлайн и бесплатно с помощью Публичной кадастровой карты (ссылка в конце статьи). Найти участок можно прямо на местности, по клику откроются характеристики. Учтенный участок обязательно будет иметь кадастровый номер. Если он есть, ваша задача сильно упрощается: можно сразу оформлять технический план гаража и подавать документы на гаражную амнистию, а землю «автоматически» оформят в собственность вместе с гаражом. Для этого нужно только подать заявление о предварительном согласовании предоставления ЗУ (см. ниже).

Если же участок не стоит на кадастровом учете, придется пройти процедуру его образования. Для этого нужно сделать следующее:

1. Подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Это можно сделать самому, но лучше поручить работу кадастровому инженеру – он все равно потребуется для составления технического плана гаража. 

2. Подать в муниципалитет заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложив к нему схему, личные документы и документы на гараж. В большинстве случаев это обращение можно подать через МФЦ. 

3. Дождаться, когда местные власти примут решение о предварительном согласовании и пришлют его заявителю. По закону им на это отводится 30 дней. 

4. После этого требуется пригласить кадастрового инженера, который составит межевой план участка и технический план гаража. 

5. Решение о предоставлении земельного участка и межевой план подаются в МФЦ или через Госуслуги для процедуры государственного кадастрового учета. Услуга облагается пошлиной, в 2026 году ее размер – 700 рублей. Эту работу можно поручить кадастровому инженеру, закон разрешает ему ставить недвижимость заказчика на кадастровый учет без доверенности. 

6. По результатам вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок. 

Оформление гаража в собственность: дальнейшая процедура

После того, как земля под гаражом поставлена на кадастровый учет, в МФЦ или местную администрацию подается весь пакет документов:

• Личные документы собственника.
• Решение согласовании предоставления участка и выписка из ЕГРН на него. 
• Технический план гаража. 
• Все документы, которые подтверждают историю владения гаражом и доказывают право собственности (см. выше). 

Администрация примет решение о предоставлении участка в собственность бесплатно и направит обращение в Росреестр. Это ведомство осуществит кадастровый учет гаража на участке и зарегистрирует право собственности на землю и гараж. 

По результатам вы получите выписку из ЕГРН на оба объекта, где будет указано, что отныне вы – собственник. 

Полезные ссылки:

Федеральный закон № 79-ФЗ от 05.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Публичная кадастровая карта на портале НСПД