Могут ли в СНТ отключить электричество за неуплату: что важно знать
Могут ли в СНТ отключить электричество за неуплату членских взносов, при какой задолженности отключают электроэнергию в частном доме, когда отключение незаконно и что делать, если отключили свет за долги?
Имеют ли право отключать свет за неуплату?
Электричество могут и даже должны отключать, если потребитель его не оплачивает. Это обычная практика против злостных неплательщиков за коммунальные услуги и в городе, и в частных домах. Применительно к электроэнергии основные вопросы, касающиеся отношений потребителя и поставщика, регулирует постановление Правительства № 422 от 04.05.2012. Оно же устанавливает правила и условия отключения, этому посвящен целый раздел под названием «Правила полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».
В народе бытует миф, что отключение света за неуплату возможно только по решению суда – это не так. Через суд взыскиваются долги уже после отключения, если потребитель не желает возместить их добровольно.
- Согласно постановлению № 422, инициатором отключения может быть в том числе и СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество (пп. В (1) п. 4 Правил).
- Право отключать электроэнергию за неуплату имеют, естественно, и энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики).
Резюме: отключения света за неуплату законно. Электричество могут отключить за неуплату без решения суда – достаточно факта задолженности и принятия решения об отключении той организацией, которая на это уполномочена.
Источник фото freepik / Freepik.com
Кому нельзя отключать электроэнергию за неуплату
Еще одна «народная легенда» гласит, что свет за неуплату не могут отключить льготным категориям населения и пенсионерам. В постановлении № 422 действительно есть список потребителей, которым нельзя ограничивать энергопотребление, так как это может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. Однако частного жилья в этом списке нет: он включает оборонные предприятия, транспорт, объекты водоснабжения и канализации и пр.
Существует постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 года, которое указывает, что задолженность сама по себе не считается безусловным основанием для ограничения коммунальной услуги, а отключение не должно создавать опасность для жизни и здоровья и нарушать права других лиц. Так что если имеется документальное подтверждение, что электричество необходимо для поддержания жизни тяжелобольного или инвалида, отключить его за неуплату действительно не могут. Кроме того, регионы имеют право принимать свои перечни категорий населения, которым нельзя полностью отключать электричество.
Однако это касается только многоквартирных и жилых домов, и в любом случае требуется иметь подтверждение, что конкретному льготнику свет отключать нельзя. А если учесть, что дом в СНТ обычно не единственное жилье и вообще не считается жилым, льготный статус никак не препятствует отключению электричества за долги.
Резюме: энергосбыт или СНТ имеют право отключить электричество за неуплату любому садоводу независимо от того, относится ли он к льготным категориям населения. Исключение может быть сделано только для дома, который зарегистрирован в Росреестре как жилой, если льготник имеет там постоянную регистрацию и может подтвердить, что относится к «защищенной» категории.
Имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу за неуплату членских взносов?
В Правилах ограничения режима потребления постановления № 422 (П.2 пп.Б) указано, что достаточные основания для отключения электричества в доме в СНТ следующие:
- долги по оплате электричества по договору электроснабжения
- задолженность перед товариществом по оплате электричества, потребляемого имуществом общего пользования
- отказ от оплаты части потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу.
По закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» бремя содержания общего имущества СНТ распределяется между собственниками участков на территории садоводства, включая «индивидуалов», не вступивших в товарищество. Эти расходы, а также расчеты с поставщиками ресурсов, покрываются из членских взносов (п. 5 ст. 14 закона № 217-ФЗ).
Соответственно, отказ от уплаты членских взносов автоматически создает у садовода задолженность по оплате «общего» электричества, содержания электрохозяйства и потерь в сетях.
Если электросетевое хозяйство передано на баланс энергоснабжающей организации, оно уже не считается общим имуществом СНТ и платить за его содержание не нужно. Однако садоводы продолжают оплачивать фактически потребленное электричество для общих нужд.
- Очень важно знать: заключение прямого договора электроснабжения с энергосбытом НЕ освобождает владельца участка в СНТ от содержания общего имущества и оплаты потерь в сетях (п. 149 часть X постановления № 422). В том же постановлении прямо говорится, что порядок расчета этой платы – общий для всех садоводов, независимо от того, с кем у них заключен договор на электроэнергию.
- Еще один важный момент тоже касается прямого договора электроснабжения. Садовод, который перешел на такой договор, оплачивает электричество напрямую энергосбыту, минуя СНТ. Следовательно, его долги по оплате за электричество, потребленное в границах участка, уже находятся в ведении энергосбыта, и конкретно за них правление СНТ такого садовода не отключит. Инициатором отключения света за неуплату в таком случае будет энергосбытовая компания.
Если же платежи за электричество идут по договору с самим СНТ, то правление товарищества имеет полное право принять решение об отключении должника.
Резюме: СНТ может отключить электроэнергию за неуплату членских взносов – это разрешено законом. Отключение за долги по платежам за электричество, которое потребляется внутри участка, может зависеть от того, с кем у садовода заключен договор на поставку электроэнергии: с товариществом или энергосбытом.
Прямой договор с энергосбытом в СНТ: как заключить и что это дает
Источник фото ehmitrich / Unsplash.com
При какой задолженности отключают свет
В многоквартирных и жилых домах электричество отключают за долг более 2 месячных размеров платы, исчисленной исходя из норматива, а не показаний индивидуальных счетчиков (постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011). То есть роль играет не срок неуплаты, а сумма, которую определяют по нормативу исходя из числа проживающих.
Но здесь есть нюанс: нормы этого постановления распространяются только на дома, которые признаны жилыми. А дом в СНТ с точки зрения закона чаще всего считается садовым, то есть не предназначенным для постоянного проживания, и ПП № 354 теоретически к нему не относится. Так что сумма задолженности, при которой дом в СНТ могут отключить от электричества, нигде прямо не прописана, но обычно как ориентир берется именно сумма в 2 месячных оплаты.
Впрочем, обычно свет за долги не отключают сразу – сначала должника «уговаривают» погасить долг в определенный срок, чаще всего – 2 месяца.
Резюме: в жилом частном доме свет за неуплату отключают по нормам постановления № 354; садовый дом в СНТ теоретически могут отключить и за бОльший или меньший размер долга.
Источник фото Антон Дмитриев / Unsplash.com
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
В частном доме или СНТ запрещено отключать электричество за долги без соблюдения специальной процедуры.
Потребителю направляют уведомление о возможности отключения электричества из-за задолженности по оплате. В документе должен быть указан размер долга и сроки его погашения, обычно на это дается 20 дней с момента доставки уведомления. Закон разрешает направлять такое предупреждение по тому каналу связи, который указан в договоре на электроснабжение. Это может быть электронное письмо или SMS-сообщение на мобильный телефон. Допускается и публикация уведомления на официальном сайте СНТ или энергосбыта. Важно знать, что согласно постановлению 422 во всех этих случаях сообщение считается доставленным, а получатель – уведомленным. Если предупреждение направлено заказным письмом, то здесь ситуация немного иная: если получатель не забрал письмо из почтового отделения, суд может посчитать, что он не был должным образом уведомлен. Существует даже соответствующее решение Верховного суда – правда, речь шла об отключении света в квартире. Часто сетевые организации практикуют уведомление путем телефонного звонка с записью разговора – это тоже разрешено.
Энергосбытовым организациям разрешается уведомлять должника только один раз, и если задолженность сохраняется, они имеют право отключить электричество.
В СНТ все несколько сложнее. Если речь идет об отключении садового дома, который получает электричество по договору с СНТ, то достаточной считается однократная публикация уведомления на сайте. Если же оно было направлено по электронным каналам связи, то его должны повторить не ранее чем через 24 часа после первого.
Само отключение возможно только после составления акта по установленной форме. В нем указываются реквизиты должника и инициатора отключения, причина отключения, текущие показания счетчиков и пр. В СНТ акт составляет председатель в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Резюме: электроэнергию в частном доме или СНТ могут отключить только на основании предварительного уведомления и по специальной процедуре, которая установлена законом. Если свет за неуплату отключили без предупреждения, можно сделать одну из двух вещей. Либо просто погасить долги и вернуть себе электроснабжение, либо обратиться в суд с требованием признать отключение незаконным. И хотя суд, скорее всего, встанет на сторону истца, ждать рассмотрения дела придется довольно долго – и все это время придется обходиться без электричества. И даже если суд обяжет СНТ или энергосбыт вернуть должнику свет, ничто не помешает им отключить его снова, но уже с соблюдением процедуры. Так что лучший вариант – погасить задолженность.
Источник фото Joe Lavigne / Unsplash.com
Отключили свет за неуплату: что делать
Прежде всего – погасить задолженность и оплатить все пени за нее. Если свет в домовладении в СНТ отключили за долги по членским взносам, придется полностью выплатить их вместе с пенями (если они установлены).
Подтверждающие документы нужно направить организации-поставщику электричества или принести в правление СНТ. Если свет за долги отключил председатель СНТ, то он же его и включит.
Если садовода отключил «напрямую» энергосбыт, от него могут потребовать оплатить услугу по повторному подключению. Свет обычно возвращают довольно быстро после того, как платеж попадет на счет поставщика электроэнергии, но в отдаленных местностях процесс может затянуться.
Фото на обложке freepik / Freepik.com
Полезные ссылки