Правила содержания свиней в личном подсобном хозяйстве: что говорит закон
Ветеринарные правила содержания свиней от Минсельхоза: что важно знать владельцу животных
Что такое ветеринарные правила содержания свиней?
Правила содержания свиней в хозяйстве установлены приказом Министерства сельского хозяйства № 621 от 21.10.2020 и вступили в силу с 1 января 2021 года. Документ действителен по 31 декабря 2026 года. После этой даты нормы могут быть пересмотрены либо оставлены в прежнем варианте. Так что в ближайшие несколько лет при содержании свиней следует руководствоваться именно этим документом.
Правила распространяются на содержание свиней на фермах, в личных подсобных хозяйствах и на предприятиях. Предприятиями считаются сельскохозяйственные организации, которые содержат более 1000 голов свиней (п. 1 Правил). Требования, установленные для крупных свиноводческих хозяйств, частично распространяются на фермы и частные подворья, хотя открытым остается вопрос, возможно ли соблюсти их в масштабах частного хозяйства.
Можно ли держать свиней в частном доме?
Именно в доме, где живут люди, содержать свиней нельзя. Ветеринарными правилами предусматривается содержание свиней в отдельно стоящем сооружении, которое должно быть удалено от границ соседнего участка на строго определенное расстояние.
Что касается содержания свиней на земельном участке, то здесь следует смотреть на вид разрешенного использования земли (ВРИ).
- По сути, содержать крупных сельскохозяйственных животных можно только на участках с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» в границах населенных пунктов (другое название – приусадебные участки) и на землях сельхозназначения с ВРИ «Животноводство» и «Свиноводство». Последние две категории подразумевают промышленные масштабы разведения животных и не относятся к ведению ЛПХ.
- На участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) содержание животных не допускается.
- Участки с ВРИ «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенные за границами населенных пунктов на землях сельхозназначения, не предназначены для содержания животных, к тому же на них запрещено строительство капитальных сооружений.
- На участках с ВРИ «Ведение садоводства» несколько лет назад разрешили разводить кур и кроликов для личных нужд, но крупные животные по-прежнему под запретом.
Согласно ветеринарным правилам, свиней также нельзя содержать на земельных участках, которые находятся на территории бывших скотомогильников, мусорных полигонов, очистных сооружений, навозохранилищ и предприятий про переработке кожевенного сырья (п. 3 Ветеринарных правил содержания свиней).
Что такое разрешенное использование земли и почему это важно
Могут ли ввести запрет на содержание свиней в личном подсобном хозяйстве?
Хотя запрета на содержание свиней в личном подсобном хозяйстве нет, эта тема регулярно поднимается в контексте опасности распространения инфекций. Так, например, в 2022 году председатель Союза производителей и переработчиков мяса Республики Башкортостан предложил запретить содержать свиней в личных хозяйствах граждан. На территории региона был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС), а введенный карантин фактически парализовал работу свиноводческих хозяйств в трех районах. Учитывая, что при обнаружении этой болезни правила предписывают уничтожить все поголовье свиней в радиусе 20 км от очага, специалист указал на то, что польза от содержания свиней в ЛПХ не перекрывает риски и убытки, связанные со вспышками АЧС.
Однако в Минсельхозе и Россельхознадзоре возможность запрета на содержание свиней в ЛПХ не рассматривают – по крайней мере в настоящее время.
Сколько свиней можно держать в частном подворье?
Ветеринарные правила не устанавливают ограничения на количество животных, однако по факту главную роль играет размер участка.
Законом установлен размер помещения для содержания свиней – в зависимости от количества, пола и возраста животных им должна быть обеспечена определенная площадь на каждую голову (п. 8 Ветеринарных правил содержания свиней).
- На одного хряка – 7 кв. м.
- На лактирующую свиноматку – 4 кв.м.
- На холостую и супоросную матку при групповом содержании – 2,5 кв. м, при индивидуальном – 1,6 кв. м.
- Поросенок на откорме в возрасте 3-9 мес – 0,8 кв. м
- Поросенок-отъемыш в возрасте 1-3 мес – 0,35 кв. м
- Хрячки от 4 до 12 мес – 1 кв. м.
- Свинки от 4 до 9 мес – 1,5 кв. м.
Кроме того, от количества свиней зависит расстояние до соседского участка (п. 6 Правил содержания свиней).
- Не более 5 голов – 10 м
- 8 голов – 20 м
- 10 голов – 30 м
- 15 голов – 40 м.
Расстояние считается от стены или угла помещения для содержания свиней. Соответственно, количество свиней в ЛПХ ограничено возможностью уместить на участке строение для их содержания так, чтобы были соблюдены нормы площади и расстояния.
Что еще требуется по правилам содержания свиней в личном подсобном хозяйстве?
- Согласно новой редакции закона «О ветеринарии», все свиньи в хозяйстве должны быть промаркированы специальным образом и поставлены на государственный учет в электронной системе «ВетИС». Подробнее об этом речь пойдет ниже.
- Животные должны находиться под наблюдением ветеринара и проходить все процедуры, предусмотренные Планом противоэпизоотических мероприятий.
- Территория, на которой содержатся свиньи, должна быть огорожена так, чтобы не нее не могли попасть дикие и бесхозные животные и посторонние люди.
- Свободный выгул свиней за пределами хозяйства, как это часто делают в деревнях, запрещен согласно п. 5 Правил. Разрешено безвыгульное содержание и выгул в помещениях либо под навесами, при этом свиньи не должны контактировать с другими животными – в том числе с домашней птицей. Эти ограничения установлены в том числе для профилактики опасного заболевания – африканской чумы свиней, и продублированы в Приказе Минсельхоза № 37 от 28.01.2021.
- Навоз складируется на специальных площадках на территории хозяйства, где обеспечиваются условия для его биотермического обеззараживания. На практике это означает, что навоз укладывается штабелем на площадку с твердым покрытием или углубление с твердым дном (при низком уровне грунтовых вод). В процессе бактериального разложения органики выделяется тепло, которое разогревает массу навоза до высоких температур, достаточных для гибели патогенных микроорганизмов.
- Кормить свиней пищевыми отходами разрешено, но только после проваривания в течение 30 и более минут после закипания.
- Поить свиней можно только питьевой водой, она же используется при приготовлении кормов.
- Подстилка для свиней должна быть чистой, использование заплесневелой, мерзлой и химически загрязненной подстилки запрещено. При выборе подстилочного материала нужно убедиться, что он не может нанести вред здоровью свиней.
- Свиньи, привезенные из других хозяйств или с предприятий, должны карантинироваться – содержаться отдельно от других животных. Сроки карантина зависят от того, какой статус по риску инфекционных заболеваний животных присвоен Россельхознадзором тому региону, откуда поступили свиньи. Эти статусы могут меняться, если на территории региона обнаруживаются очаги инфекции, поэтому информацию о сроках карантина нужно уточнять у местных органов ветеринарного надзора.
- Ветеринарные правила содержания свиней требуют дезинфицировать обувь при входе в помещение, где содержатся свиньи. Для этого предписывается иметь у входа коврик, пропитанный дезинфицирующим раствором, ванночку или любое другое устройство, в том числе автоматическое.
- Одежда и обувь для нахождения и работы в свиноводческом помещении должны быть чистыми и продезинфицированными. Выходить в такой рабочей одежде и обуви за пределы хозяйства нельзя.
- В хозяйстве должно быть предусмотрено отдельное место или помещение для хранения ветеринарных лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств.
Маркировка и учет свиней в личном подсобном хозяйстве: когда и как
Обязательная маркировка и учет сельскохозяйственных животных введены в России с 1 марта 2024 года в связи с изменениями в законе № 221-ФЗ «О ветеринарии». Процедура регулируется Приказом Минсельхоза № 832 «Об утверждении ветеринарных правил маркирования и учета животных».
Приказом установлены конкретные сроки маркировки и учета, для свиней в ЛПХ это должно быть сделано до 1 сентября 2024 года.
Свиней в личных подсобных хозяйствах маркируют индивидуально, то есть каждое животное должно иметь на теле носитель с уникальным номером. Это может быть бирка, электронный чип или электронная метка. Устройство закрепляется или вживляется в ткани уха животного.
Подробнее о маркировке и учете сельскохозяйственных животных – по ссылкам ниже.
Чем грозит отсутствие маркировки сельскохозяйственных животных: разъяснение Россельхознадзора
Полезные ссылки
Федеральный закон РФ № 4979-1 от 14.05.2003 “О ветеринарии” (в редакции от 2023 года)
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков