С 1 сентября в СНТ запретят предпринимательскую деятельность – новость под таким заголовком появилась практически во всех главных российских СМИ. В статье попробуем разобраться, что означает запрет на коммерческую деятельность в СНТ, что нужно знать владельцам участков, и какие штрафы грозят за нарушение закона.
Запрет предпринимательской деятельности в СНТ: в чем суть закона
С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу ряд важных изменений в законодательстве. Коснулись они и СНТ. Речь идет о поправках в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ был разработан по инициативе группы депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым.
Новый документ вносит изменения в 26 федеральных законов. Основные – это Федеральный закон № 217-ФЗ и Земельный кодекс Российской Федерации. Главное в них – запрет вести коммерческую деятельность в СНТ, то есть теперь участок предназначен для занятий садоводством и огородничеством исключительно для собственных нужд.
Эти поправки не предусматривают никаких новых ограничений и требований к ведению бизнеса на территории СНТ и носят больше технический и уточняющий характер: запрет на осуществление предпринимательской деятельности в СНТ был и раньше. Однако теперь это закреплено однозначно и детально.
Также новый закон о коммерции в СНТ уточняет понятия «садовый земельный участок», «хозяйственная постройка», «имущество общего пользования», вводит более четкое разграничение регулирования «коллективного» и «индивидуального» садоводства и огородничества.
Почему вводят запрет коммерческой деятельности в СНТ? По словам авторов документа, запрет коммерческой деятельности на территории СНТ направлен на разграничение земельных участков по целевому использованию. Если земля предназначена под индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства, то на ней нельзя организовывать коммерческую деятельность.
Запрет предпринимательской деятельности в СНТ: что нельзя размещать на территории
Источник фото shutterstock.com
Новый закон вводит список коммерческих объектов, которые теперь запрещены на территории СНТ:
- хостелы, мини-гостиницы, платные бани, сауны;
- кафе, магазины, ларьки, автосервисы, мастерские (швейные, столярные и прочие);
- питомники (растений и животных), промышленные пасеки, тепличные комплексы, птичники;
- парикмахерские, салоны красоты, склады товаров;
- любые сервисы и объекты, предназначенные для извлечения прибыли.
Также закон, запрещающий коммерческую деятельность в СНТ, касается найма работников для осуществления дачных хозяйственных работ (например, сбор урожая наемными силами также считаются предпринимательством).
В России установили требования к гостевым домам и их регистрации
Федеральный закон о коммерческой деятельности в СНТ: что разрешено для личных нужд
Несмотря на ограничения, закон о запрете предпринимательской деятельности в СНТ оставляет ряд значимых возможностей для владельцев участков:
- Строительство объектов для личного использования: жилых домов, бань, хозпостроек, беседок и прочего, но без предпринимательской составляющей.
- Выращивание растений и сельхозкультур исключительно для личного потребления.
- Содержание домашних животных (кур, кроликов и т.д.) — в рамках норм СНТ.
- Пчеловодство, только с согласия правления СНТ, и без коммерческого масштаба.
- Продажа излишков урожая, если для его выращивания и сбора не привлекались наемные сотрудники и есть подтверждение происхождения продукции от правления СНТ.
Закон о запрете коммерции в СНТ: что все-таки можно делать на даче
Источник фото shutterstock.com
Таким образом, на даче и участке в СНТ без дополнительных документов, уведомлений и регистраций можно:
- строить — дома, бани, беседки, сараи;
- жить и отдыхать;
- выращивать фрукты и овощи — только для собственных нужд;
- содержать кур, гусей, кроликов — в определенных количествах и не для продажи;
- разводить пчел — только с разрешения устава СНТ.
Закон о ведении коммерческой деятельности в СНТ: ответственность за нарушение
Источник фото shutterstock.com
Закон, запрещающий вести бизнес в СНТ, предусматривает административную ответственность за нецелевое использование участка:
- для физических лиц — штраф от 0,5 % до 1 % кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 рублей; если кадастровая стоимость не установлена — от 10 000 до 25 000 рублей;
- для должностных лиц – штраф от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 25 000 рублей;
- для юридических лиц – штраф от 1, 5 до 2% от кадастровой стоимости участка, но не менее 100 000 рублей.
Если кадастровая стоимость участка не определена, штрафы фиксированные:
- гражданам — 10-20 000. Рублей;
- должностным лицам — 20-50 00 рублей;
- юрлицам — 100-200 00 рублей.
В особо серьезных случаях (систематические нарушения, неоднократные нарушения), закон запрещающий вести бизнес на участках СНТ, предусматривает принудительное изъятие участка. Контролирующими органами выступают органы земельного надзора, муниципалитет, прокуратура.
Как поставить на кадастровый учет объект недвижимости — земельный участок
Закон о коммерческой деятельности на территории СНТ: как избежать штрафов и проблем
- Проверьте вид разрешенного использования (можно в выписке по ЕГРН).
- Не нанимайте людей для сельхозработ.
- При сомнениях получите консультацию юриста.
Запрет на ведение коммерческой деятельности в СНТ: часто задаваемые вопросы
Источник фото shutterstock.com
В СНТ нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, но можно ли продавать овощи и фрукты, выращенные на участке?
Продажа своего урожая не считается коммерческой деятельностью (закон № 112 ФЗ), но есть некоторые ограничения, которые зафиксированы в ст.112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
- продукция должна быть выращена лично, без привлечения наемных работников;
- продажа должна носить эпизодический характер — систематическая реализация продукции, направленная на регулярное получение дохода, квалифицируется как предпринимательство и подпадает под закон запрещающий, коммерческую деятельность на участках СНТ.
Таким образом, запрет бизнеса на участках СНТ касается массового производства сельхозпродукции, найма работников, чеков и рекламы услуг. То есть регулярная продажа в больших объемах или через интернет-магазины уже расценивается как предпринимательство и запрещена.
Продажа излишков урожая возможна только через специализированные ярмарки, рынки или кооперативы. При этом необходимо получить справку от правления СНТ, подтверждающую происхождение продукции.
Тут тоже стоит оговориться: запрещено предпринимательство, которое связано именно с использованием земли. То есть если вы работаете удаленно/фрилансер, проводите обучения онлайн и вебинары либо печете торты на продажу — закон на вас не распространяется.
Можно ли сдать дачу в аренду?
Согласно закону, на землях ИЖС и ЛПХ разрешается размещение гостевых домов, однако на строго ограниченных территориях и в определенных субъектах РФ, которых насчитывается всего 18. Смысл закона в том, что подобные гостевые дома должны быть легализованы, то есть внесены в федеральный реестр гостевых домов.
Организовать на даче базу отдыха с бассейнами, саунами, кафе было нельзя как раньше, так и сейчас. Есть запрет на посуточную аренду в СНТ. Если она осуществляется систематически и с целью получения прибыли, это может быть расценено как предпринимательская деятельность и повлечь штраф. Таким образом, запрет сдачи в аренду в СНТ касается использования земельных участков не по целевому назначению.
Что еще в СНТ нельзя сдавать в аренду, кроме дома?
Кроме жилья, закон о запрете использования СНТ для бизнеса касается сдачи бани в аренду. Даже если вы берете плату с соседей за ее посещение, это все равно считается использованием помещения для коммерческих целей. Новый закон о запрете бизнеса в СНТ предусматривает штрафы за подобную деятельность. Баня разрешена только для личного использования.
Можно ли на территории СНТ открыть магазин, то есть торговать на территории СНТ?
Закон о запрете магазинов на территории СНТ касается объектов на частных участках. На землях общего пользования построить магазин можно, если есть решение общего собрания собственников и деньги от аренды идут на нужды СНТ.
Можно ли открыть магазин в СНТ в 2025 году?
Для открытия магазина необходимо:
- Изучить правила землепользования и застройки.
- Получить разрешение от местной администрации (иногда требуется проведение публичных слушаний).
За продолжение торговли предусмотрены штрафы за ведение коммерческой деятельности в СНТ. При систематических нарушениях закон о запрете предпринимательства в СНТ разрешает аннулировать права собственности.
С 1 сентября запрещены магазины в СНТ, однако они есть почти во всех товариществах – как быть с ними?
Действительно, на территории почти всех СНТ есть магазины, пункты выдачи, мастерские. Запрет на ведение предпринимательской деятельности в СНТ касается таких объектов, расположенных на частных территориях. На землях общего пользования по решению общего собрания собственников магазины размещать можно.
Запрет магазинов в СНТ с 1 сентября не коснется узаконенных объектов, однако владельцам стоит заранее убедиться, что в документах на участок прописано разрешение на такую деятельность.
Можно ли вести коммерческую деятельность в СНТ, если вы не ИП?
С 1 сентября запрещена коммерческая деятельность на территории СНТ, поэтому отсутствие ИП не освобождает от ответственности. Закон не делает различий между зарегистрированным бизнесом и «домашним подработкой». Главное — извлекается ли прибыль.
Закон о запрете ведения бизнеса в СНТ – что говорится о содержании кур, ульев и теплиц?
Закон о предпринимательской деятельности на территории СНТ подразумевает ведение садоводства и огородничества для собственных нужд. Таким образом, содержание домашних животных разрешено, если они выращиваются «для себя», а не в промышленных масштабах, и если вы не нарушаете санитарные норма СНТ.
Можно ли на участке СНТ организовать бизнес, если никто не жалуется?
Жалобы соседей — не единственный способ контроля. Инспекции могут проходить планово и внепланово, по запросу органов местной власти, прокуратуры. Кроме того, если услуги рекламируются любым способом (например, онлайн или расклейкой листовок), то это доказательство коммерческой деятельности, даже без визита контролеров. Запрет предпринимательской деятельности на территории СНТ предусматривает штрафы за нарушение.
Читайте также:
Чем обработать теплицу и землю в ней осенью: профилактика болезней и вредителей
Как улучшить почву на садовом участке за один сезон: 7 шагов
Стены из газобетона и пеноблоков: технология возведения, нюансы и ошибки
5 главных отличий бани и сауны
Какой насос лучше для скважины: винтовой или центробежный
