Правила содержания собак на дачном участке и в частном доме: 5 главных вопросов

Есть ли в РФ закон о содержании собак на дачном участке? Какие правила установлены в СНТ? Сколько собак можно держать в частном домовладении?

Shutterstock.com

1. Что говорит закон о содержании собак в частном доме?

Правила содержания собак в частном доме или квартире установлены в первую очередь законом «Об ответственном обращении с животными…» № 498-ФЗ от 27.12.2018. Это основной документ, который регулирует взаимоотношения человека с домашними животными, в том числе служебными, цирковыми и пр. Нас, естественно, будет интересовать, как содержать в частном доме собаку-компаньона – такую, которую заводят в качестве семейного любимца.

На самом деле положения закона довольно общие:

Собаке прежде всего должны быть обеспечены надлежащий уход и ветеринарное обслуживание (ст. 9 закона 498-ФЗ).
На хозяина возлагается обязанность не допускать появления нежелательного потомства.
По требованию надзорных органов хозяин должен предъявлять животное для проверки.
Сколько собак можно держать в частном доме, закон не оговаривает. Он лишь указывает: количество должно быть таким, чтобы владелец мог обеспечить их содержание в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами (ст. 13).
Однако в этой же статье указано, что региональные власти имеют право устанавливать собственные требования к содержанию животных, в том числе по части их количества.

2. Сколько собак можно держать на дачном участке?

Правила содержания собак на дачном участке и в частном доме: 5 главных вопросов Источник фото shutterstock.com

Выше мы уже говорили, что местные власти могут принимать локальные законы и нормы содержания собак в частном доме и на участке. Многие регионы уже так и сделали.

В Башкортостане на 200 кв. м. площади участка должно приходится не более одной крупной собаки (более 51 см в холке) или трех мелких (до 30 см).
В Тульской области норма площади участка - 50 кв. м на одну большую или среднюю собаку либо на трех мелких. Большой считается собака высотой в холке от 55 см, средней – 41-55 см, мелкой – до 41 см.
В Самарской области на 50 кв. м площади участка можно завести одну собаку выше 30 см или трех – менее 30 см.

И так далее. За нарушение закона полагается штраф, его размер тоже устанавливают региональные власти. Поэтому прежде чем завести на участке несколько собак, обязательно почитайте местное законодательство.

3. Правила выгула собак в деревне и на частном участке: как по закону?

Правила содержания собак на дачном участке и в частном доме: 5 главных вопросов Источник фото shutterstock.com

По закону «Об ответственном обращении..» (ст. 13) установлены следующие требования к выгулу собак на всей территории РФ:

Животное на выгуле не должно представлять опасность для людей, других животных и имущества.
Выгул собак запрещен за пределами мест, которые специально отведены для этого решением местных властей.
Выгуливать собаку нужно так, чтобы она не могла перемещаться неконтролируемо. На практике это означает, что животное должно быть на поводке или шлейке. Исключение – специальные места, где выгул разрешен местными властями, например оборудованные собачьи площадки. Там животное можно спустить с поводка и позволять ему двигаться свободно.
Владелец собаки обязан убирать за ней экскременты.

Что касается обязательности намордника для собаки, то здесь ситуация интересная. Закон «Об ответственном обращении…» указывает, что намордник и поводок обязательны для потенциально опасных собак, причем независимо от места выгула – то есть даже на собачьей площадке. Исключение – выгул на огороженном частном участке, который принадлежит владельцу собаки. В этом случае у входа на участок должна висеть предупреждающая табличка.

Однако самый важный нюанс в том, что потенциально опасной считается далеко не любая крупная или агрессивная собака. Существует специальный перечень опасных пород, утвержденный Постановлением правительства РФ № 974 от 29.07.2019. В него входят:

Акбаш
Американский бандог
Амбульдог
Бразильский бульдог
Булли Кутта
Бульдог алапахский чистокровный
Бэндог
Гибриды волка и собаки
Гуль дог
Питбульмастиф
Северокавказская собака
Любые метисы вышеперечисленных пород.

Заметим, что все это – далеко не самые распространенные у нас породы, большинство людей о них даже не слышали. В то же время всевозможные алабаи, немецкие овчарки, бультерьеры, американские стаффордширские терьеры, ротвейлеры и прочие породы «с дурной славой» в этот список не входят – следовательно, по закону хозяева имеют право выгуливать их без намордника, если иное не установлено местными властями.

Как уже говорилось, регионы имеют право устанавливать дополнительные ограничения на выгул собак. Например, в Московской области действует закон № 230/2022-ОЗ. Кроме основных требований, перечисленных выше, он содержит следующие:

Собака должна быть на поводке в наморднике в общественных местах, на пешеходных переходах, на улицах и во дворах, а также в подъездах, лифтах и на лестницах многоквартирных домов. Без намордника там могут находиться только щенки и собаки ниже 25 см в холке.
Собакам запрещено находиться на детских площадках и на территории школ и детских садов.
Собак нельзя оставлять без присмотра в общественных местах.
Если поблизости нет специальных площадок, собак разрешено выгуливать в местах, которые удалены от детских и спортивных площадок и оборудованы урнами для уборки отходов жизнедеятельности.

4. Есть ли правила содержания собак в СНТ?

Правила содержания собак на дачном участке и в частном доме: 5 главных вопросов Источник фото shutterstock.com

Правила содержания собак в СНТ, в деревне или на участке ИЖС ничем не различаются – требования едины, диктуются законом «Об ответственном обращении…» и решениями местных властей.

Соответственно, правила выгула собак на территории СНТ за пределами частного участка те же, что и для других общественных мест (см. выше). Свободный выгул собак в СНТ не разрешается, отпускать собаку с поводка за границами своего участка нельзя.

В медиасфере и среди дачников регулярно возникают слухи, что по некоему “новому закону” содержание собак в СНТ теперь подчинено особым нормам. Это не так: подобные идеи периодически выдвигаются отдельными депутатами и фракциями, но никаких новых законов в последние годы не появилось. А в главном «дачном» законе № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» нет ни слова о собаках.

Однако важно знать, что 217-ФЗ разрешает общему собранию собственников СНТ самостоятельно регулировать правила жизни товарищества. Для этого принимается устав СНТ, в котором могут быть прописаны в том числе и правила содержания собак, кошек и других животных. Они обязательны для исполнения всеми садоводами, если не противоречат федеральным законам, о которых мы говорили выше.

Так что владельцам участков в СНТ очень желательно почитать устав, прежде чем заводить собаку или нескольких. Экземпляр устава всегда можно получить в правлении СНТ.

5. Каких еще животных и сколько можно держать в частном доме?

Можно ли держать животных на частном участке, зависит от вида разрешенного использования земли.

На участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) можно иметь только кошек, собак и других животных-компаньонов. Заводить там кур или сельскохозяйственный скот не разрешается.
На участке для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в деревне или другом населенном пункте можно держать и домашних питомцев, и сельскохозяйственных животных, включая птиц, овец, коз, лошадей и коров. Теоретически закон не ограничивает их количество, но если соблюдать ветеринарные правила, завести много голов скота не получится физически.
На участке для садоводства – это типичные «дачные» участки в СНТ – можно держать собак, кошек и других животных-компаньонов, а также разводить кур и кроликов для собственных нужд. Содержание этих животных в СНТ стало возможно по новому закону от 2023 года и благодаря поправкам в 217-ФЗ, принятым в 2025 году.