Кто считается одиноко проживающим пенсионером по закону?
Это важный вопрос. Часто возникает путаница между понятиями «одинокий» и «одиноко проживающий».
«Одиноко проживающий» — это человек, который живет один в отдельном жилом помещении (квартире, доме). У него могут быть взрослые дети или родственники, но они проживают по другому адресу.
«Одинокий» — это более узкое понятие. Оно обычно подразумевает человека, у которого нет близких родственников (супруга, детей, родителей).
Согласно законодательству, одиноко проживающий пенсионер — это человек, с которым не проживают супруг, дети или другие близкие родственники.
Однако при обращении за определенными социальными услугами к одиноким пенсионерам могут относить и тех, чьи родные проживают отдельно и не способны оказывать постоянную бытовую поддержку. Так, в Москве для оформления социального патронажа одиноким считается пожилой человек, проживающий и зарегистрированный в квартире самостоятельно.
Стоит отметить, что официального документа, подтверждающего статус одинокого пенсионера, не существует. Этот статус определяется по факту достижения пенсионного возраста и наличию документов, удостоверяющих отсутствие совместного проживания с другими лицами.
Важно понимать: если пенсионер состоит в браке, он не считается одиноко проживающим, даже если его супруг зарегистрирован по другому адресу. Тем не менее для супружеских пар на пенсии также предусмотрены определенные льготы.
Могут ли быть какие-то льготы одиноко проживающим пенсионерам по ЖКХ: сколько?
Источник фото shutterstock.comВ целом перечень преференций, предоставляемых пенсионеру, проживающему одному, определяется в основном субъектом РФ и уровнем его дохода. Иногда значение имеет и стаж.
За коммуналку убавят? Одинокий пенсионер, оказывается, может не платить полностью за ЖКУ. Вот в чем суть: когда расходы на жилищно-коммунальные услуги становятся слишком обременительными на фоне получаемой пенсии, существует возможность оформить целевое государственное пособие. Более того, граждане преклонного возраста вправе претендовать на особые условия по коммунальным платежам. Для одиноко проживающих пенсионеров в домах с печным отоплением действует программа поддержки, покрывающая затраты на приобретение твердого топлива.
Как государство помогает пенсионерам, достигшим 80 лет и живущим в одиночестве? В таком случае назначается повышенная фиксированная выплата к пенсии и особая надбавка для компенсации расходов по присмотру.
Что с жильем? Проживающие отдельно пенсионеры вправе безвозмездно получить определенные услуги по техническому оснащению жилья. В частности, им полагается бесплатная установка новой газовой плиты взамен вышедшей из строя или устаревшей. Пенсионеры с низким доходом, ведущие одинокое хозяйство, могут претендовать на бесплатное подключение к газовой сети в рамках программы догазификации – затраты на материалы и монтаж берет на себя государство.
В регионах — каждому свое? Да, дополнительно на местном уровне могут устанавливаться собственные меры поддержки, актуальный перечень которых доступен в территориальных органах социальной защиты населения.
Льготы одиноким пенсионерам: что предусмотрено по оплате ЖКХ?
Одинокие пенсионеры могут рассчитывать на ряд льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Во-первых, возможно снижение или полная отмена платы за вывоз мусора. В некоторых регионах одинокие пенсионеры получают скидку или компенсацию, достигающую 100%. Например, в Москве одинокие неработающие пенсионеры полностью освобождены от этой оплаты.
Во-вторых, предусмотрены льготы по взносам на капитальный ремонт. Пенсионерам старше 70 лет предоставляется скидка 50%, а тем, кому исполнилось 80 лет — 100%. Это может быть реализовано как уменьшение суммы в платежке, так и возврат средств после полной оплаты.
В-третьих, одинокие пенсионеры могут получить льготу на содержание и ремонт жилья, вплоть до полного освобождения от платежей. Некоторые регионы, как Московская область, компенсируют 100% расходов на эти услуги.
Кроме того, существует субсидия на оплату коммунальных услуг. Она предоставляется, если расходы на ЖКУ превышают установленную долю от дохода. Федеральный порог составляет 22%, но регионы могут устанавливать свои, более низкие нормы (например, 10% в Москве). Размер субсидии рассчитывается индивидуально, чтобы квартплата не превышала допустимый процент дохода. Расчет может учитывать социальные нормы площади жилья (33 кв. м на одиноко проживающего) и региональные стандарты потребления услуг.
Как считается доплата одиноким пенсионерам по закону: сколько назначить?
Источник фото shutterstock.comЧтобы оформить финансовую поддержку на ЖКУ, пенсионеру-одиночке необходимо подать соответствующее заявление. Принять документы готовы в многофункциональных центрах (МФЦ), органах социальной защиты или можно воспользоваться порталом Госуслуг. Так как предоставление субсидий регулируется на региональном уровне, федеральный портал Госуслуг перенаправит вас на сайт вашего региона. Например, в Москве это mos.ru, в Московской области – uslugi.mosreg.ru, а в Санкт-Петербурге – gu.spb.ru.
Важным условием для получения субсидии является отсутствие задолженности за коммунальные услуги. Однако, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, сама по себе неоплаченная квитанция не является абсолютным основанием для отказа, если причины возникновения долга признаны уважительными. В таких случаях гражданам все равно может быть предоставлена социальная помощь.
Для оформления субсидии обычно требуется минимальный пакет документов. Хотя по закону большинство справок уполномоченные органы должны запрашивать сами через межведомственное взаимодействие, предоставление их самостоятельно (кроме паспорта) может ускорить процесс. Среди необходимых документов: паспорт, выписка из ЕГРН (или иной документ, подтверждающий право на жилье), справка о размере пенсии за последние полгода, документ о составе семьи (адресная справка о зарегистрированных жильцах), справка об отсутствии долгов по ЖКУ, а также квитанции за коммунальные услуги за последние шесть месяцев. Если заявление подает не сам пенсионер, потребуется нотариально заверенная доверенность.
Субсидия назначается на полгода. По истечении этого срока для ее продления потребуется повторная подача заявления и предоставление платежных документов за прошедший период.
Доплата одиноко проживающим пенсионерам: вариант социальной поддержки
Источник фото shutterstock.comСоциальная поддержка престарелых граждан, проживающих в одиночестве, включает в себя не только финансовые, но и практические формы помощи. Ключевым направлением здесь считается организация социального обслуживания, при котором социальный работник помогает подопечному решать бытовые и иные вопросы, трудновыполнимые в силу возраста. Современная система такого попечительства развивается в сторону персонализации, предлагая набор услуг с учетом индивидуальных потребностей и особенностей каждого человека.
В обязанности социального работника может входить ведение домашнего хозяйства (уборка, стирка), приобретение продуктов питания и медикаментов, помощь в соблюдении гигиены, контроль за выполнением медицинских предписаний, содействие в оформлении документов. График посещений устанавливается персонально для каждого получателя помощи. Для тех пожилых людей, чье состояние требует более постоянного наблюдения даже при наличии соцработника, существует возможность получения полустационарной поддержки в специальных отделениях дневного или ночного пребывания.
Существует еще одна форма поддержки для граждан пожилого возраста, в первую очередь для одиноко проживающих. Это размещение в пансионатах на срок до шести месяцев для получения необходимого лечения и ухода, а также постоянное проживание в домах-интернатах.
Услуги социального патронажа оказываются безвозмездно, когда доход получателя не превышает полуторакратной величины регионального прожиточного минимума. Во всех остальных ситуациях за предоставляемую помощь взимается плата по утвержденным государственным тарифам, которые всегда устанавливаются ниже общего размера пенсионных поступлений.
