Бесплатная юридическая помощь: кому положена и как получить

Можно ли получить бесплатную юридическую консультацию в Интернете?

Если смотреть на результаты поиска, складывается впечатление, что получить бесплатную консультацию юриста можно на множестве сайтов чуть ли не за 5 минут. На самом же деле большинство подобных сайтов вовсе не предоставляют квалифицированную помощь. Вам либо ответят в общих чертах и предложат платную услугу, либо дадут совет, которому вряд ли стоит доверять и которым нельзя воспользоваться на практике. В этом легко убедиться, если открыть сайт с онлайн-консультациями и посмотреть, как на один и тот же вопрос отвечают разные «специалисты». Их ответы противоречат друг другу, а нередко — и закону. И уж тем более никто из онлайн-юристов не станет составлять для вас исковое заявление или другой документ. 

Как получить настоящую юридическую консультацию бесплатно

В реальности получить бесплатную консультацию юриста действительно можно, но только некоторым категориям граждан и далеко не по любому вопросу.

Мало кто знает, что есть бесплатные юристы «от государства» — их услуги оплачиваются из госбюджета. Кроме консультирующих юристов есть и адвокаты, которые могут помочь бесплатно составить документы для обращения в суд и будут представлять там интересы истца. Бесплатная юридическая помощь для отдельных категорий населения гарантирована специальным законом № 324 от 21.11.2011, который так и называется: «О бесплатной юридической помощи в РФ».

Отдельно стоит обсудить, в каких случаях гражданину обязательно полагается бесплатный адвокат для представления его интересов в суде, об этом мы поговорим ниже. 

Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь

Источник фото shutterstock.com

По закону бесплатная юридическая помощь положена социально незащищенным категориям граждан и тем, кто не в состоянии защищать свои интересы самостоятельно.

1. Члены малоимущих семей со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума, и малоимущие одиноко проживающие граждане.
2. Инвалиды I и II группы.
3. Ветераны ВОВ, герои Российской Федерации, СССР, герои соцтруда и труда РФ
4. Дети-инвалиды
5. Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей.
6. Несовершеннолетние, которые находятся в государственных учреждениях профилактики правонарушений или в местах лишения свободы.
7. Недееспособные граждане
8. Потенциальные усыновители — по вопросам, которые касаются усыновления, и приемные родители, если требуется защита законных интересов усыновленного ребенка.
9. Участники СВО (по контракту или мобилизованные) и члены их семей.
10. Пожилые граждане и инвалиды, постоянно находящиеся в учреждениях социального обслуживания («дом престарелых»)
11. Люди с психическими заболеваниями, если их права нарушены в процессе лечения
12. Пострадавшие в чрезвычайных ситуациях, в том числе лишившиеся жилья, и члены семей погибших и потерявших здоровье в результате ЧС.
13. Многодетные родители до достижения старшим ребенком возраста 18 лет (23 года — при обучении по очной форме).

Кроме того, право на бесплатную юридическую помощь в России имеют иностранные граждане — беженцы и вынужденные переселенцы. Она предоставляется для урегулирования миграционных вопросов и получения соответствующего статуса беженца или переселенца.

Полный список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, устанавливает статья 20 закона № 324-ФЗ.

Стоит знать, что людям, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, полагается и бесплатная услуга нотариуса: он оформляет доверенность на представление их интересов в суде или государственных органах (ст. 19 закона). 

Положена ли бесплатная юридическая помощь пенсионеру

Источник фото shutterstock.com

Если обратиться с этим вопросом к Интернету, то ответ будет положительным — но, увы, неверным. В списке граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, пенсионеры как отдельная категория не упоминаются (см. выше). В Госдуму регулярно вносят предложения включить их в этот перечень, но пока никакие решения не приняты.

Здесь следует внести уточнение. В списке видов бесплатной юридической помощи (ст. 20 закона № 324-ФЗ) действительно есть защита интересов гражданина при назначении, перерасчете и взыскании страховых пенсий по старости (п. 9 ч. 2). Однако это касается только тех случаев, когда пенсионер — представитель одной из категорий, перечисленных в той же статье. Например, если он считается малоимущим, имеет инвалидность I или II группы, статус ветерана либо героя, признан недееспособным или находится в соцучреждении. 

В каких случаях можно получить бесплатную юридическую помощь

Источник фото shutterstock.com

Список случаев оказания бесплатной юридической помощи определяет все та же статья 20 закона № 324-ФЗ. Даже льготным категориям населения она предоставляется далеко не по всем возможным вопросам — только по тем, которые затрагивают базовые права гражданина: на жилье, средства к существованию, социальные гарантии и пр. Бесплатные юристы не занимаются, например, земельными спорами между соседями по даче, разделом имущества при разводе и тому подобным.

Бесплатно можно получить юридическое сопровождение в следующих ситуациях:

1. Заключение, расторжение или оспаривание сделок с недвижимостью и госрегистрация единственного жилья, проблемы договора социального найма муниципального жилья
2. Признание и сохранение права на земельный участок и дом на нем
3. Трудовые споры и безработица: неправомерный отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы, признание гражданина безработным и вопросы выплаты пособия по безработице
4. Возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного на работе или при ЧС
5. Назначение мер социальной поддержки, субсидий на ЖКУ
6. Защита прав потребителя при спорах, касающихся коммунальных услуг
7. Проблемы назначения и выплаты разных видов пенсий и основных пособий, гарантированных государством
8. Взыскание долгов по алиментам
9. Оспаривание отцовства
10. Усыновление, установление опеки и попечительства
11. Реабилитация и абилитация инвалидов, спорные ситуации при МСЭ (медико-социальная экспертиза)
12. Проблемы денежного довольствия военнослужащих (применительно к участникам СВО, см. выше).
13. Помощь беженцам и вынужденным переселенцам при оформлении статуса, восстановление документов, приеме в гражданство РФ.

И пр. 

Кто занимается оказанием бесплатной юридической помощи

Источник фото shutterstock.com

Существует расхожее убеждение, что бесплатные юридические услуги оказывают студенты-практиканты. Это верно лишь отчасти. Закон выделяет несколько категорий лиц и организаций, которые могут предоставлять юридическую помощь бесплатно.

Государственные юридические бюро (ГЮБ). Здесь работают специалисты с законченным высшим юридическим образованием. Бюро обычно сформированы по территориальному признаку и обслуживают население одного региона. Так, например, собственные бюро работают в Московской и Ленинградской области. Найти контакты ГЮБ по своему региону можно в специальном списке на сайте Министерства юстиции.

В Москве нет государственного юридического бюро, но при Московской адвокатской палате организована специальная Приемная бесплатной юридической помощи. Кроме того, можно напрямую обратиться к бесплатному адвокату или воспользоваться электронными сервисами (об этом речь пойдет ниже).

Адвокаты, участвующие в системе бесплатной юридической помощи. Согласно закону № 324-ФЗ, поименный список таких специалистов и их контактные данные должны быть официально опубликованы в открытых источниках, обычно их выкладывают на сайт региональной адвокатской палаты или местной администрации.

Юридические клиники. Это официальное название, закрепленное в законе № 324-ФЗ. Под юридическими клиниками подразумеваются негосударственные консультативные центры, организованные при юрфаках крупных вузов. Здесь действительно работают студенты старших курсов под контролем преподавателей и практикующих юристов. Контактные данные юридических клиник в регионах можно найти в списке на сайте Минюста.

Кроме того, собственная юридическая служба есть у Социального фонда, который заведует назначением пенсий и пособий, и у Фонда обязательного медицинского страхования. Там гражданину могут бесплатно помочь по вопросам, которые находятся в компетенции фондов. Помощь при трудовых спорах можно получить в Государственной инспекции труда (ГИТ), при проблемах с назначением пособий и льгот — в Департаменте труда и социальной защиты.

Как получить бесплатную юридическую помощь: простая инструкция

Источник фото shutterstock.com

Можно обратиться напрямую в Государственное юридическое бюро, к адвокату системы бесплатной юридической помощи или в юридическую клинику (см. выше). Но удобнее будет воспользоваться цифровыми сервисами.

Получение бесплатной юридической помощи реализовано на портале Госуслуг — там можно записаться на прием к специалисту. Потребуется заполнить специальное заявление и приложить необходимые документы. В течение суток в личный кабинет придет уведомление о записи на прием к юристу, работающему в вашем регионе.

Можно воспользоваться порталом «Вправе.рф» — это государственная платформа, которая разработана Министерством юстиции. На портале можно записаться онлайн на прием в Государственное юридическое бюро по своему региону. Кроме того, там же можно найти ценную информацию о защите своих прав в разных жизненных ситуациях, пошаговые инструкции, шаблоны документов и пр. 

В каких случаях предоставляется бесплатный адвокат в суде

Источник фото shutterstock.com

Вопреки бытующему мифу, далеко не всегда гражданину необходим адвокат для представления его интересов в суде.

Российское законодательство вовсе не обязывает гражданина иметь квалифицированного представителя — за исключением, о котором мы поговорим чуть дальше. В гражданском и административном судопроизводстве адвокат-представитель и вовсе зачастую не нужен: достаточно правильно составить документы, вовремя передать их в суд и лично присутствовать на слушании. Документы можно оформить самостоятельно или с помощью юриста-консультанта, даже дистанционного. Именно поэтому бесплатный адвокат в суде по гражданским делам положен только особым категориям граждан, о которых мы говорили выше.

Единственный случай, когда участие адвоката гарантируется законом — если гражданин подозревается или обвиняется в совершении уголовного преступления. Статья 51 Уголовно-процессуального кодекса закрепляет эту норму и конкретизирует условия, при которых дело не может рассматриваться без участия защитника:

• Обвиняемый (подозреваемый) не отказался от защитника по собственной воле.
• Преступление, в котором обвиняется гражданин, относится к категории тяжких и наказывается лишением свободы на срок более 15 лет или пожизненным заключением.
• Обвиняемый не достиг совершеннолетия.
• Обвиняемый имеет психические или физические ограничения, не позволяющие ему защищать свои интересы самостоятельно. Верховный суд РФ поясняет, что к таким недостаткам могут относиться, например, дефекты речи, зрения и слуха, а также психиатрический диагноз, не исключающий вменяемости.
• Обвиняемый не владеет русским языком.
• Уголовное дело рассматривается в суде присяжных.
• Уголовное дело рассматривается без личного присутствия обвиняемого.
• Дело рассматривается в особом порядке в связи с тем, что обвиняемый признал вину.
• Подозреваемый ходатайствовал о проведении дознания в сокращенной форме.

Если подозреваемый/обвиняемый не смог обеспечить себя защитником в течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу, дознаватель или следователь обязан принять меры по назначению защитника (ст. 50 УПК РФ). Для этого он направляет запрос в местную адвокатскую палату, которая распределяет дело одному из адвокатов системы бесплатной юридической помощи. Работа такого назначенного защитника оплачивается государством.