13 июля в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий приравнять минимальный размер пенсии к МРОТ — минимальному размеру оплаты труда, а не к прожиточному минимуму (ПМ) пенсионера.
- Напомним, что в 2026 году МРОТ установлен на уровне 27.093 рубля, а федеральный прожиточный минимум пенсионера — на уровне 16.288 рублей.
- При этом власти субъектов РФ имеют право устанавливать собственный ПМ пенсионера, ориентируясь на региональные особенности зарплат, производства и потребления. Самый высокий прожиточный минимум пенсионера (28.666 рублей) — в Камчатском крае, самый низкий (13.518 рублей) — в Тамбовской и Липецкой областях.
- По действующему законодательству пенсионер, размер пенсии которого ниже прожиточного минимума, имеет право на социальную доплату до уровня ПМ из регионального или федерального бюджета.
В пояснениях к законопроекту его авторы акцентируют внимание на разрыве между актуальным МРОТ и ПМ пенсионера даже с учетом этой доплаты. По мнению законодателей, существует насущная необходимость повышения уровня жизни пенсионеров до минимальных гарантий, которые даются трудоспособному населению. Финансировать доплаты до МРОТ предлагается за счет федерального бюджета.
Однако экспертная оценка этого документа правительством содержит весомые аргументы против принятия законопроекта. Так, в правительственном заключении констатируется: применение показателя МРОТ к целям установления размера пенсий противоречит федеральному законодательству. Согласно закону «О минимальном размере оплаты труда», он может применяться только к заработной плате и задачам социального страхования, например установлению размера пособий по беременности и родам, выплат по временной нетрудоспособности и пр. Правительство также подчеркивает, что реализация идеи связана с увеличением бюджетных расходов, однако в законопроекте нет указания на конкретные источники финансирования потенциального нововведения.
