Вы ухаживаете за бабушкой, которой за восемьдесят, или за ребенком-инвалидом? Государство вроде говорит вам спасибо — дает за это пенсионные баллы и засчитывает период ухода в стаж. Но с 2027 года порядок оформления меняется, и приятного в этом мало. Раньше все было устроено проще: пришли в Социальный фонд, написали одно заявление — и все, стаж идет, баллы начисляются. Теперь придется собрать больше документов и подтверждать свой уход каждый год. Давайте разберемся по порядку, чтобы ничего не потерять.
Что такое «уход» и зачем его оформлять
Пенсия, которую большинство из нас получает, называется страховой. Чтобы ее назначили, нужно официально проработать не менее 15 лет и накопить не менее 30 пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Но закон дает возможность включить в стаж некоторые периоды, когда вы занимались важным делом — ухаживали за тем, кто в этом нуждается (ст. 12 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В каких случаях время ухода засчитывается в стаж:
- за ребенком-инвалидом;
- за взрослым человеком с инвалидностью первой группы;
- за человеком, которому исполнилось 80 лет.
За каждый полный год такого ухода государство начисляет 1,8 пенсионного балла. Это фиксированная величина. Даже если вы ухаживаете сразу за двумя людьми, баллов все равно будет 1,8 в год. Поэтому важно понимать: оформлять уход стоит за тем, кому он действительно нужен, а количество подопечных на размер баллов не влияет.
Пенсия в цифрах. Страховая пенсия складывается из двух частей: фиксированная выплата (в 2026 году — 9585,69 руб. для всех) и страховая часть, которая зависит от количества пенсионных баллов (ИПК). Один балл в 2026 году дает прибавку в 157,76 рубля. Баллы начисляют за официальную работу с отчислениями в СФР (бывший ПФР). Если ИПК не хватает, можно купить — это называется добровольным пенсионным страхованием (ст. 29 закона № 167-ФЗ). Вместе с баллами покупается и стаж. Если стажа и баллов недостаточно, назначается социальная пенсия.
Зачем нужны эти пенсионные баллы? Живой пример
Источник фото shutterstock.com
Давайте рассмотрим на конкретной жизненной ситуации, как все работает. Представьте Елену из подмосковного города Коломна. В 2026 году ей исполнилось 59 лет. Пора бы уже выходить на пенсию — стаж у нее есть, 18 лет. А вот баллов накопилось только 26, а нужно минимум 30. Не хватает совсем чуть-чуть. Отказ в назначении страховой пенсии. Обидно, правда? Человек всю жизнь работал, а тут такая несправедливость.
Но у Елены есть тетя, которой 84 года. Она живет одна, и Елена регулярно помогает ей — приносит продукты, убирает, сопровождает к врачу. Елена оформила уход за родственницей в Социальном фонде. За четыре года ей начислили 7,2 пенсионного балла (по 1,8 балла за каждый год). Теперь у нее 33,2 балла — условие выполнено. Страховую пенсию назначили.
Теперь посчитаем размер пенсии. 33,2 балла умножаем на 157,76 руб. Получается 5237,63 руб. Прибавляем фиксированную выплату 9585,69 руб. Итого — 14823,32 руб. В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2026 году составляет 17446 руб. Поскольку пенсия Елены оказалась ниже этого минимума, государство доплачивает ей разницу. В итоге Елена получает 17446 руб. каждый месяц.
Вот так забота о пожилой тете подарила человеку право на пенсию и достойный доход. Без этих баллов Елена осталась бы без государственных выплат до тех пор, пока не накопила бы нужное количество баллов другим способом.
В 5 раз больше бумаг: новые правила оформления ухода с 2027 года
Источник фото shutterstock.com
Сейчас для оформления ухода за инвалидами и пожилыми людьми нужна одна форма заявления (Постановление Правительства от 02.10.2014 №1015). С 2027 года их станет пять. Да, бумажной работы прибавится.
Новые правила утверждены Постановлением Правительства от 01.06.2026 №665. В нем подробно расписан обновленный порядок учета ухода в стаже.
Документ вступает в силу в два этапа:
- с 4 июня 2026 года — ввели некоторые формы документов;
- с 1 января 2027 года — начинают действовать остальные изменения.
Какие документы собрать, чтобы уход засчитали в стаж
Чтобы период ухода был засчитан в стаж, придется подготовить целый пакет бумаг. Давайте разберем каждый документ.
1. Заявление от ухаживающего. Его нужно написать по специальной форме — ее называют приложение № 3 к обновленным правилам № 1015. В заявлении об осуществлении ухода указываете только дату начала. Подать его нужно до того, как вы начали ухаживать (до даты начала ухода).
Для сравнения: по старым правилам в заявлении указывали дату начала и дату окончания ухода. Срок подачи был не строгий — можно прийти и во время ухода, и после.
2. Заявление от подопечного. Он должен подтвердить свое согласие. Форма — приложение № 3(1). За детей-инвалидов и недееспособных взрослых заявление подписывают законные представители (родители или опекуны).
3. Сведения об инвалидности и возрасте. Справка МСЭ с группой инвалидности (для взрослых) или статусом «ребенок-инвалид», а также документы, подтверждающие возраст подопечного (для престарелых и детей-инвалидов).
4. Сведения об отсутствии ежемесячной доплаты к пенсии ребенка-инвалида или инвалида I группы в связи с уходом за ним другим лицом за тот же период времени. Обычно фонд уже владеет этой информацией, но лишний раз уточнить не помешает.
5. Ежегодное заявление о продолжении ухода. Форма — приложение № 3(2). О ней стоит рассказать подробнее.
Главное новшество: уход за инвалидом или пожилым нужно подтверждать каждый год
Раньше вы оформили уход один раз — и все шло само собой. Государство начисляло стаж и баллы без дополнительных напоминаний. Теперь так не получится. Вы должны каждый год писать заявление о том, что продолжаете ухаживать. Иначе начисление стажа и баллов прекратится.
Срок такой: подать заявление нужно до того, как пройдут 12 месяцев с момента подачи заявления об уходе или предыдущего заявления о продолжении ухода.
Рассмотрим на примере. Вы подали первое заявление 17 июня 2027 года. Значит, следующее заявление о продолжении ухода нужно успеть подать до 17 июня 2028 года. Если опоздаете — стаж за этот год не засчитают.
Сколько времени нужно уделять уходу? Оказывается, есть минимум
Источник фото shutterstock.com
В новых формах заявлений об уходе и продолжении ухода появилось уточнение — не менее 14 часов в неделю. Именно столько времени вы должны посвящать подопечному, по крайней мере согласно заявлениям. Этот пункт в документах касается ухаживающего, который не считается родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем).
Что входит в эти часы? Помощь с едой, личной гигиеной, наблюдение за здоровьем, поддержка подвижности и общения. В общем, все то, что необходимо больному или пожилому человеку.
Никто не будет стоять с секундомером и проверять, конечно. Но если возникнут вопросы, эти 14 часов могут вспомнить.
Отказ от ухода: как подопечный может прекратить ваш стаж и баллы
Еще одна новая форма — приложение № 3(3). Это заявление об отказе от ухода.
Если бабушка или человек с инвалидностью остались недовольны тем, как вы за ними ухаживаете, они (или их законный представитель) вправе подать такое заявление. В документе указывают дату, с которой подопечный отказывается от ухода. Проще говоря — дату, когда он сказал: «Спасибо, больше не нужно». После этого вам перестают начислять стаж и баллы.
Раньше отказаться от ухода тоже было можно, но такой официальной процедуры не было — достаточно было заявления в свободной форме. Теперь все строже.
Об окончании ухода нужно сообщить в 5-дневный срок
Приложение № 3(4) — это извещение от ухаживающего о том, что уход прекратился. Причины могут быть разными:
- подопечный ушел из жизни;
- его поместили в интернат или дом престарелых (организацию, оказывающую соцуслуги в стационаре);
- вы сами перестали ухаживать, например, устроились на работу или переехали.
В каждом из этих случаев у вас есть 5 рабочих дней, чтобы сообщить в Социальный фонд. Срок короткий, но важный. Если не уложиться, могут возникнуть сложности.
Что стало строже: согласие подопечного нужно в любом случае
Источник фото shutterstock.com
Раньше такое согласие требовалось только в том случае, если вы с ним прописаны в разных местах. Жили вместе — никаких дополнительных бумаг не нужно. Теперь — обязательно. Даже если вы с бабушкой живете в одной квартире и прописаны по одному адресу, все равно нужно ее письменное согласие по установленной форме.
Заявление содержит данные подопечного и его законного представителя, а также напоминание о праве отказаться от ухода при неудовлетворенности качеством и объемом.
Что будет со стажем, если пенсионер или инвалид умер или утратил дееспособность
Раньше в таких ситуациях родственники могли просто подтвердить, что вы ухаживали за человеком, и этого было достаточно. Новые правила такую возможность убрали: теперь подтвердить уход задним числом, без предварительного согласия самого подопечного или его представителя, нельзя. Согласие должно быть получено при жизни подопечного — до начала ухода или в его период, но не после смерти или утраты дееспособности.
Если подопечный умер до того, как вы оформили документы, стаж и баллы за этот период, увы, не засчитают. Если же он потерял способность понимать происходящее, но у него есть опекун, назначенный органами опеки, этот опекун вправе подписать согласие за подопечного. В этом случае стаж и баллы сохраняются.
Переходный период: у кого есть время оформить уход по старым правилам
Источник фото shutterstock.com
Новый порядок начнет действовать с 1 января 2027 года. Но для тех, кто уже ухаживал до этой даты, сделали послабление (п. 2 Постановления от 01.06.2026 №665).
Если вы ухаживали за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет в 2025 или 2026 году, то в течение всего 2027 года вы еще можете оформить этот период по старым правилам. То есть прийти в Социальный фонд по месту жительства подопечного, написать одно заявление. По старым правилам, если у вас одна прописка с нуждающимся в помощи человеком, никаких дополнительных бумаг не нужно. Если прописка разная, потребуется письменное согласие его (или родителей, или опекунов), которое можно составить в свободной форме, не по новому бланку.
Цитата из постановления №665: «Трудоспособные лица, осуществлявшие до 1 января 2027 г. уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, вправе до 1 января 2028 г. обратиться за установлением периода ухода в порядке, предусмотренном пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015, в редакции, действовавшей до вступления в силу изменений».
Этот переходный период действует до 1 января 2028 года. Успейте воспользоваться, чтобы сэкономить время и силы.
Куда нести документы, чтобы уход за пожилым или инвалидом засчитали в стаж
Есть несколько способов подать заявление. Можно прийти лично в отделение Социального фонда по месту жительства того человека, за которым ухаживаете. Можно обратиться в МФЦ, если у этого центра есть договоренность с Социальным фондом на прием таких заявлений. А можно вовсе не выходить из дома: все формы разрешено подавать электронно через портал «Госуслуги».
Решение о включении периодов ухода в стаж принимает отделение СФР по месту проживания подопечного.
Что сделать прямо сейчас? Совет
Источник фото shutterstock.com
Если вы уже оформили уход и получаете за него стаж, прямо сегодня поставьте напоминание в телефоне. Найдите дату, когда вы подавали первое заявление. Отсчитайте от нее одиннадцать месяцев. И в этот день запланируйте подачу нового заявления о продолжении ухода.
Лучше сделать это с запасом, за месяц до истечения срока, чем опоздать и потерять целый год стажа. Новые правила этого не прощают.
А если вы только собираетесь оформлять уход, изучите все пять форм заранее. С 2027 года просто так, с одного заявления, уже не получится. Готовьте документы, берите согласие у подопечного и не забывайте про ежегодное подтверждение.
Удачи вам в оформлении. Здоровья вам и вашим близким.
