Что делать, если дома холодно в отопительный сезон?
Первое желание добропорядочного гражданина в таких случаях — пожаловаться на плохое отопление в соответствующие инстанции. Однако для начала стоит разобраться, что можно считать плохим отоплением, то есть нарушением стандартов оказания коммунальной услуги.
Нормативные требования к качеству отопления в многоквартирных домах устанавливает Постановление Правительства № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах…». Точные цифры содержатся в Приложении № 1. Согласно ему:
- Нормативная температура в жилых помещениях — не ниже +18 градусов, в угловых комнатах — не ниже +20.
- В регионах с суровой зимой (температура самой холодной пятидневки – минус 31 градус и ниже) квартиры должны отапливаться интенсивнее: не ниже +20 градусов, в угловых комнатах — 22 градусов.
- Ночью допускается снижение температуры, но не более чем на 3 градуса. То есть в квартире в ночное время вполне может быть +15-17 градусов, это не считается нарушением.
Соответственно, жаловаться на плохое отопление имеет смысл только в случае, если дневные температуры в вашей квартире ниже +18-20 (+22-22 градусов в холодных регионах), а ночные «не дотягивают» до +15-17 (+17-19 при суровых зимах). Терморегуляция у всех разная, и некоторым людям действительно может быть зябко, даже если отопление работает штатно и поддерживает температуры, указанные выше. Например, при «нормативных» +18-19 градусах могут мерзнуть пожилые члены семьи или худенькие женщины, но жаловаться в этом случае бесполезно — формально никаких нарушений нет. Остается только одеваться теплее или приобрести обогреватель.
Нет отопления в квартире: когда пора жаловаться
Согласно Постановлению № 365, дату начала отопительного сезона определяют местные власти — или погода за окном (ч. 2 п. 5 Постановления). Если сроки не установлены властями или неожиданно резко похолодало, отопление должны включать, когда среднесуточные температуры на улице держатся ниже +8 градусов в течение 5 дней подряд. Если холода стоят уже больше 5 дней, а в вашем доме батареи холодные и даже не начали «булькать» — это повод жаловаться на отсутствие отопления в квартире.
Закон допускает вероятность аварий на теплосетях, поэтому все то же ПП № 354 устанавливает и нормативную продолжительность отключений отопления.
- Не более 24 часов суммарно в месяц. То есть если в квартире периодически отключают отопление на час-два, это вполне законно, пока из этих часов не «набегут» полные сутки. Проблема здесь в том, что жильцы обычно не стоят рядом с батареей с секундомером и не ведут графики отключений.
- Не более 16 часов единовременно, то есть подряд, если температура в помещениях выше +12 градусов.
- Не более 8 часов подряд при температурах от +10 до +12.
- Не более 4 часов подряд при t +8-10 градусов.
Конечно, в случае такого отключения имеет смысл позвонить в диспетчерскую и сообщить об этом, но жаловаться пока преждевременно — закон дает коммунальщикам время на ликвидацию проблемы.
Кто отвечает за отопление в многоквартирном доме
Источник фото shutterstock.com
В большинстве случаев за состояние системы отопления внутри дома отвечает управляющая компания (УК), реже — ТСЖ (товарищество собственников жилья), которое по решению жильцов приняло на себя функции по управлению общедомовым имуществом и коммуникациями.
Оборудование для теплоснабжения, которое находится за границами дома, чаще всего находится в зоне ответственности теплоснабжающей организации (ТСО). Она владеет котельной или ЦТП (центральный тепловой пункт), берет на себя все взаимодействия с Водоканалом, поставляющим воду для отопления, и выполняет работы по непосредственному подогреву этой воды.
Такое разделение балансовой принадлежности установлено ст. 15 закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Обычно теплоснабжающая организация не контактирует напрямую с потребителями, то есть жильцами многоквартирного дома — все взаимодействия с ней происходят через управляющую компанию или ТСЖ, которые от имени жильцов подписывают общий договор на оказание услуги теплоснабжения.
Куда обращаться в Москве, если отключили отопление
Источник фото shutterstockc.com
В Москве, если батареи в квартире холодные, следует звонить по телефону Единого диспетчерского центра (ЕДЦ) по вопросам ЖКХ.
Телефон ЕДЦ +7 (495) 539-53-53, он работает круглосуточно.
- С 2016 года Единому диспетчерскому центру переданы все функции по приему обращений от населения. До этого жильцы обычно звонили в свою районную управляющую компанию, и некоторые по старой памяти пытаются сделать именно так. Это больше не имеет смысла: в УК вас просто переадресуют в ЕДЦ.
- Звонок в ЕДЦ принимает интерактивный электронный оператор, который уточняет данные заявителя, адрес и суть проблемы, затем при необходимости переключает звонящего на оператора-человека. Каждому обращению присваивается номер, его желательно записать — это потребуется, если проблема не будет решена в срок.
Альтернативные способы пожаловаться на отсутствие отопления в Москве — подать заявку через приложения «Госуслуги Москвы» или «Электронный дом». Важно понимать, что электронное обращение будет направлено в ЕДЦ, поэтому дополнительно звонить или подавать сразу несколько заявок разными способами нет смысла — получатель у них один. Также можно воспользоваться порталом mos.ru, где в разделе «Жилье, недвижимость, земля» есть опция подачи заявки в ЕДЦ.
Пожаловаться на холодные батареи в Москве можно и на специальную горячую линию, которая существует именно для решения проблем с теплоснабжением. Ее телефон +7 800 100-23-29. Горячая линия обычно начинает работать после старта отопительного сезона и закрывается после его окончания.
Куда жаловаться в других городах, если батареи холодные
В разных регионах система приема обращений устроена по-своему, но чаще всего заявки о некачественном отоплении принимает диспетчерская управляющей компании, обслуживающей дом. Узнать контакты УК можно несколькими способами:
● Из платежки за ЖКУ, если в доме нет ТСЖ.
● Онлайн через систему ГИС ЖКХ или мобильное приложение «Госуслуги. Дом».
● Из информационного щита, который (гипотетически) должен висеть в подъезде дома или около него.
Куда жаловаться, если отопление в квартире отсутствует дольше разрешенного срока
Источник фото shutterstock.com
Если усилиями управляющей компании проблема не решилась или не может быть решена, можно подать жалобу на УК и теплоснабжающую организацию в Государственную жилищную инспекцию (Госжилинспекция, ГЖИ). В Москве это можно сделать через Электронную приемную на портале городского правительства.
Вообще же стоит понимать, что иногда на сетях теплоснабжения случаются серьезные аварии, которые при всем усердии коммунальщиков не удается устранить быстро. Так, например, в 2024 году несколько десятков домов в подмосковном Климовске на 5 дней остались без тепла в разгар январских морозов. Причиной стал серьезный прорыв теплотрассы из-за ненадлежащего обслуживания частной котельной. Понятно, что в таких случаях жалобы на отсутствие отопления вряд ли помогут ускорить его восстановление.
Полезно также знать, что Постановление № 354 предусматривает в качестве компенсации только перерасчет платы за услугу ненадлежащего качества — 0,15% от месячной стоимости отопления за каждый час или градус, отклоняющиеся от нормативного значения. Чтобы получить компенсацию морального или материального вреда, возникшего из-за отсутствия отопления, придется обращаться в суд.
Куда жаловаться, если отопление дали, а батареи все равно холодные
Источник фото shutterstock.com
Бывает так, что отопительный сезон официально начался, батареи «булькают» и «журчат», но все равно холодные. В таких случаях не нужно сразу звонить в диспетчерскую, УК или ТСЖ: иногда проблема решается сама или положение можно поправить собственными руками.
С инженерной точки зрения отопление — система с большой инерцией, то есть она физически не может быстро реагировать на изменение настроек. В многоквартирном доме для выхода на нормативные параметры работы ей требуется от нескольких дней до недели и более. Соответственно, желанного тепла придется подождать — жалобами в инстанции нельзя изменить законы физики.
После начала отопительного сезона можно столкнуться со следующим явлением: трубы стояков горячие, а радиаторы холодные или прогреты неравномерно.
- Это не поломка и не некачественная услуга, а совершенно нормальное явление, которое называют завоздушиванием. Первое время после пуска отопления в системе циркулирует некоторое количество воздуха — именно он дает характерное бульканье и журчание в батареях. При попадании в радиаторы современного типа пузырьки воздуха могут скапливаться в верхней части и буквально «перекрывать путь» горячему теплоносителю — соответственно, батарея будет полностью или частично холодной.
- Проблему можно решить самостоятельно, просто стравив воздух из радиаторов. Если они смонтированы правильно, то имеют для этого специальное устройство, чаще всего кран Маевского. У радиаторов с термостатом стравить воздух можно и через термостат. Как это сделать, читайте по ссылке после статьи.
Если вы боитесь сделать что-то не так, то можно вызвать мастера из управляющей компании.
